“我国出台首个海岸线法规 到2020年全国自然岸线保有率不低于35%”

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总公司北京3月31日电(记者刘诗平)国家海洋局近日公布了《海岸线保护和利用管理办法》。 作为我国颁布的第一部海岸线法规，有一种确定将自然海岸线纳入海洋生态红线管制的方法。 到了2007年，全国自然海岸线保有率将达到35%以上。

海岸线是海洋和陆地的分界线，自然海岸线是指由海陆相互作用形成的海岸线。 确定了当前我国海岸线保护与利用管理的首要任务，在管理体制上加强海岸线保护与利用的统一协调，在管理方法上建立了以自然海岸线保有率目标为核心的紧迫机制，在管理手段上引入了海洋督察和区域限制措施。

方法加强了海岸线保护的硬性措施。 根据海岸线的自然资源条件和开发程度，将海岸线分为严格保护、限制开发、优化利用三类，提出了分类管理要求。 并且，为了全面落实大陆自然海岸线保有率在35%以上的管制目标，省级海洋主管部门制定了本省自然海岸线保护和利用管制年度计划，将任务分解为市、县。 严格红线管理，将严格的海岸线纳入生态保护红线管理。

方法加大了海岸线节约利用的硬性限制。 严格限制建设项目占用自然海岸线，需要占用自然海岸线的建设项目必须严格论证和批准，不能满足自然海岸线保有率管理目标和要求的填埋项目不在海上批准。 然后，加强对占用人工海岸线的项目的集约节约管理。 占用人工海岸线的项目应当遵循集约节约用海的基本情况，严格执行建设项目用海控制标准，提高岸线利用效率。

方法提出了海岸线整治修复的硬性要求。 编制国家和省级海岸线整治修复五年规划和年度计划，建立全国海岸线整治修复项目库。 以提高自然海岸线保有率为首要目标，确定了项目类型、技术标准等复印件。 然后，建立完善的修复、修复、投入机制。

另外，为了保障方法的贯彻实施，确定了监测巡逻、执法检查等监管制度。

海岸线是海洋经济快速发展的《生命线》、《黄金线》，具有重要的生态功能和资源价值。 的制定，将对保护海洋生态环境、促进海洋经济可持续快速发展、建设海洋强国产生积极而深远的影响。 ”国家海洋局信息发言人高忠文说。