“七省份环保问题清单出炉：3121人被问责，265人被拘”

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前几天，年度第二次中央环境保护评选的反馈情况全部出炉。 据通报，截至2009年2月底，包括北京、上海、陕西等在内的7个省份中，有3100多人被拘留，广东省还发行了数亿元的“环境罚单”。

7地的260多人被拘留，广东省一张亿元以上的“环境罚单”

去年11月下旬至12月底，年二期的7个中央环境保护监察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省(市)进行了督察。

根据最近公布的反馈，截至去年2月底，7省联合检查组提出的环境问题超过1.5万件，问责3121人，265人。

根据中新网记者的整理，7个省中陕西省的说明负责人最多，达到938人。 甘肃说明责任836人，广东说明责任684人，湖北说明责任522人。

北京、上海、重庆3个直辖市的问责人数相对较少，分别为45人、56人、40人。

另外，一些省份这次出了高额的“环境罚单”。 例如，上海责令改善895家公司，立案处罚926家公司，罚款金额为6211万元的广东省责令改善6248家公司，立案处罚3346家公司，罚款1亿3800万元。

领导干部问题很多:一个地方党委全年很少研究环境保护工作

据记者观察，在此次中央环境保护监测的反馈中，相关部门领导干部的“不作为”问题突出。

例如，北京指出，环境保护工作存在压力传递层减少、考核流于形式、无法追究责任等问题。 一些基层领导干部在思想认知上把环境问题归咎于客观原因，强调对大气污染从域外进口，对水污染缺乏水资源，对主观原因和自身实际工作问题认识不足。

湖北宜昌、襄阳两个副中心城市被批评为“较快速发展速度更有铆钉连接力，其他赶不上武汉，污染程度赶上武汉”。

另外，地方市场的考核方向更不合理，荆门、潜江等地将招商引资任务的完成情况列为环境保护部门年度考核先得的“一票否决”项目。 一些地方党委一年来几乎没有研究过环境保护工作，从年到年咸宁市委常委没有研究过环境保护议题。

有人指出广东省对环境保护责任的审查缺失，部分地区和部门对环境保护的压力感不足。 在环境质量考核的情况下，完成跨境河流污染治理工作有好处，未完成不减分，不容易给地方带来压力。

(/s2 ) )水污染成为“通病”)污水直排现象大量存在)/s2 ) )。

据记者观察，水污染问题已成为此次中央环境保护普查中发现的“通病”，7个省都存在不同程度的问题，很多地区直接排放了污水。

反馈显示，广州市每天有47万吨生活污水直接排入流溪川或其支流。

上海市中心城区雨污混杂，每天直接排放约20万吨污水的中心城区雨污合流泵站平均日径流量达到97万吨。 雨污混接、泵站放江对中心城区河道和长江口水质的影响较大。

重庆的航运污染防治还不够，目前只有主城区和沿长江干流的相关区县具备水上接收船舶污水的能力。 港口船舶污染防治设施部分不足，污水直接排入长江。

有人指出，湖北长江支流整体呈现“好水变少，坏水增加”的趋势。

北京市206个地表水监测断面中106个不符合水功能区要求，劣ⅴ类断面占39%； 与年相比，全市有29条河流即使监测断面污染物浓度也不上升的9条有水的出境河流中，有8条为劣v类。

大气治理不完善:陕西省有地区造假空气体质量监测数据

本轮反馈指出，北京、陕西、甘肃等地的大气治理存在“漏洞”。

例如，中央第一环保监察小组介绍，北京大型柴油车和非道路移动机械污染防治不充分，当地有大型柴油车27万多辆，其中车龄10年以上的约1.1万辆，车辆不时出现黑烟现象。 对外埠载货车辆尾气的执法手段不够，处罚力度弱，多采取最低限度的处罚，而且劝告效果不好，罚款变成了“过路费”。

另外，北京部分地区和公司的大气环境管理情况很严峻。 其中，大兴区已成为全市空气污染最严重的区域，顺义区连续两年未实现减排pm2.5浓度的目标。

在陕西省，西安市长安区、阎良区相关人员环保基础意识不强，人为干扰国家空燃气质量监测站正常运行，对空燃气质量监测数据实施虚假，造成不良影响。

甘肃省连续年、年和两年没有达到环境空气体质量改善目标，pm10浓度不会上升。 另外，该省《年度大气污染防治工作实施方案》因当年9月省大气污染防治领导小组办公室印制各市(州)，全省大气治理工作整体处于被动状态。

许多自然保护区遭到破坏:“挖山破坏森林”等问题突出

除水质污染和大气污染等外，自然保护区遭到破坏的现象也被许多中央环境保护监察组提名。

甘肃被指出“祁连山等自然保护区生态破坏问题严重”，大规模无序开采活动导致祁连山地表植被破坏、水土流失加剧、地表塌陷等问题突出。

陕西近年来秦岭地区采矿开采生态破坏突出，全年卫星遥感监测数据显示，270多个矿山开采点中，60%以上存在违法违规问题，生态破坏面积3500多公顷。

在广东惠州惠东莲花山白盆珠省级自然保护区核心区内开发旅游项目，大面积挖山破坏森林，严重破坏生态环境。 韶关南岭国家级自然保护区、河源和平黄石其他省级自然保护区、揭阳桑浦山-双坑省级自然保护区等地也存在违规旅游开发和采矿行为。

在重庆市的7个国家级自然保护区中，只有2个被纳入省级管理和预算的管理机构。 51个地方级自然保护区的总体规划均未经过主管部门审查，其中8个保护区在“十二五”期间因调控而减少面积6300公顷。 (记者张尼) )。