“北京餐饮业排放设“门槛” 逾6万家餐馆将减排颗粒物近3000吨”

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经记者李彪是经王可然

有望缓解北京餐饮业引起的油烟污染问题。

5月16日，北京市环保局发布信函，征求北京市地方标准《餐饮业大气污染物排放标准》(二次意见征集稿)以下简称《标准》)和《餐饮业油烟颗粒物测定手动称重法》(意见征集稿)的意见，要求加强对饮食污染源的控制

根据《标准》，现有污染源自本标准施行之日起至年6月30日执行第ⅰ期排放限值，自年7月1日起至第ⅱ期排放限值。 从该标准施行之日起，新的污染源将实行第ⅱ个时间段的排放限值。

据北京市环保局推算，北京市年餐饮业油烟颗粒物总排放量为6127吨，油烟颗粒物限值为4.0mg/m3时，油烟颗粒物可减排2941吨。

e20研究院执行院长薛涛告诉《每日经济信息》记者，对北京来说，在有限的环境容量下，控制所有排放因素是必要的，北京将在餐饮业大气污染物排放标准方面对全国稍大大气环境压力的地区起主导作用。

增加粒子状物质等的排放控制

目前，北京市大气污染越来越呈现复合型优势，能见度低( pm2.5浓度高)，大气氧化性强(意味着形成光化学烟雾的危险性增高)。 如何有效控制大气复合型污染已成为北京市各级环境管理部门面临的重要任务之一

北京市环保局表示，餐饮源对大气复合型污染的贡献是多方面的，首先是pm2.5的直接排放源，然后通过烹饪产生多种挥发性有机物，与环境中的氮氧化物发生反应，提高大气氧化性，加速二次颗粒物的形成。 另外，随着北京市清洁能源更替、工业大气污染治理和汽车污染控制力逐年加强，与居民生活密切相关的餐饮业vocs (挥发性有机物)和pm2.5 )微粒的排放量可能会进一步提高。

因此，北京市将加强对餐饮业大气污染物排放的控制，在控制国家标准规定的油烟的基础上，增加颗粒物和vocs的排放控制，最大限度地降低其排放量。

《标准》中，标准执行分为两个时间段，其中第ⅰ时间段油烟颗粒物和非甲烷总烃排放限值分别为5.0mg/m3，第ⅱ时间段排放限值分别为4.0mg/m3和10mg/m3。

薛涛认为，国家餐饮业空气污染排放标准已实施多年，在经济承载能力相对较高、环境压力较大的背景下，无论是vocs、汽车尾气、餐饮，都将超过国标。 对北京来说，有必要进一步加强饮食污染物的排放控制。

薛涛说:“环境保护部证实，水排放标准公布时，地方可以根据现实情况制定更高的标准。 这也是今后环境管理标准常态化的趋势。 ”

另外，《标准》规定，餐饮服务公司烹饪操作产生的大气污染物经集排系统收集后，经净化设施解决后，达标排放，认为污染物无组织排放超标。

《标准》也强调按照标准炉具数量将餐饮服务公司分为大型、中型、小型三大规模，大型餐饮服务公司每季度监测一次，中型餐饮服务公司每半年监测一次，小型餐饮服务公司每年监测一次。 餐饮服务公司应当将监测记录和结果保存至少3年进行调查。

值得观察的是，《标准》在适用范围内特别提出，本标准不适用于居民家常菜排放的大气污染物。

油烟粒子状物质可减少2941吨

据年北京市食品药品监督管理局统计，北京市拥有餐饮服务许可的餐饮公司总数为64010家，其中中型、小型、小吃店占餐饮公司总数的52%。

在油烟净化方面，北京市环保局表示，目前市场上少数大型餐饮企业使用水烟罩、淋浴、撞击流等湿法油烟净化器。 80%以上的餐饮企业采用静电式油烟净化器，应用最广泛。 但是，招聘过程中还存在一些问题，餐饮油烟排放不达标。 设备选型不当，油烟净化设备定期运行维护不到位等。

与目前情况相比，北京市环保局表示，要达到本标准第ⅱ时段规定的油烟颗粒物和除甲烷外的总烃排放限值，60%的餐饮企业需要改造更换高效颗粒物净化设备，50%的餐饮企业需要安装voc去除装置。 假设60%的餐饮企业在高效静电油烟净化器和50%的餐饮企业安装活性炭吸附装置，1年内所有不达标的现有公司全部改造完成，静电高效油烟净化设备和活性炭吸附设备总投入16.1亿元，1年维护运行费用11.5亿元。

并根据《标准》，从北京市餐饮服务公司实际排放的监测数据推算，北京市年餐饮业油烟颗粒物总排放量为6127吨，非甲烷总烃总排放量为9191吨。

北京市环保局分解，根据排放限值明确的数理统计分解，油烟颗粒物限值为4.0mg/m3时，60%的餐饮企业未能实现高效的净化设备改造更换，净化设备颗粒物净化效率维持在80%的计算表明，油烟颗粒 根据油烟物质的粒径分布比率，60%以上为pm2.5时，pm2.5最低可减少1765吨。 除甲烷外的总烃排放限值为10mg/m3时，50%的餐饮企业无法达到需要增加vocs去除装置的目的，以活性炭吸附设备净化效率的平均60%计算，除甲烷外的总烃可减少2757吨。

薛涛认为，对北京市来说，餐饮业公司相对较多，整体排放量较大，加强餐饮业油烟排放控制，对北京市减少大气污染物有积极作用。

目前，全国只有山东省、上海市等几个省市制定了地方餐饮业油烟排放标准。 北京是首都，在环境保护方面应该居全国前列，制定北京餐饮业大气污染物排放标准，也将带动全国餐饮领域环境保护技术的新阶段。

薛涛表示，事实上，餐饮业油烟排放标准能否对全国其他地方起到引领作用，取决于当地的大气环境压力。 据估计，例如河北、河南等省份压力较大，但广东等沿海地区不一定有这么大的压力。