“央行：今起小额外币存款利率改革试点扩至上海市”

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“经中国人民银行总行批准，中国人民银行上海总部决定从6月27日起，将放开小额外汇存款利率上限的改革试点从上海自贸试验区扩大到上海市。 》央行上海总部昨天宣布，这是首次走出自贸试验区，宣传向区外复制的金融改革政策，具有重要意义。

央行总部此前宣布，将从今年3月1日开始放开上海自由贸易区小额外汇存款利率上限。 这意味着上海自由贸易区在全国首次实现外汇存款利率市场化。 外币存款是指限额在300万美元以下或等值的其他外币存款。 目前，央行对一年内美元、日元、欧元、港币4种货币的小额外汇存款利率设定了上限。 300万美元以上的外汇存款利率，金融机构可以与顾客自行协商明确。

“此次改革涉及的外汇存款盘子较大，影响范围较广，上海外汇存款占全国的七分之一，截至5月底，外汇存款余额为767亿美元，其中小额存款占26.4%。 ”央行上海总部副主任张新在信息会上表示，由于外汇存款跨省市开户没有限制，改革外溢效应将比较广泛。

中国(上海)自由贸易试验区成立后，央行在区内首先试图放开小额外汇存款利率的上限。 经过3个多月的试点，市场总体稳定，区内外小额外汇存款利率未见明显价差，区内外外汇存款挂牌价格基本稳定，未出现大规模跨行存款搬家现象。 金融机构外汇利率自主定价和风险管理意识、能力增强，主要银行大幅降低了外汇存款谈判门槛。 自贸试验区公司加强了与银行谈判的主导权，财务收益提高，资金管理更方便。

央行上海总部表示，试点扩大后，市场规模大幅扩大，市场影响大大增强，市场扰动因素增加，改革面临的挑战更大。 要多次稳步推进受控外汇利率市场化改革，避免利率大幅波动，避免恶性竞争和大规模存款跨行业转移。 金融机构充分总结自贸试验区试点经验，进一步加强外汇利率定价财务自主调控机制，合理制定利率定价内部授权和风控制度，对外汇存款挂牌价格和议价门槛实施严格审慎的内部管理，保证主要利率品种价格稳定。

“这次扩大试点改革的有利条件有两个。 外汇资金诉求维持全球比较均衡的状态，目前国内外汇存款利率低于上限。 ’张新表示，此次改革的目标之一是维护外汇存款市场秩序的基本稳定。 即，外汇存款利率不发生大的变动，防止存款发生大规模搬家。 中央银行对个别发生价格波动和存款搬家的单位进行窗口指导，采取商谈、通报批评、内部警告、停止业务等措施。

央行上海总部表示，试点扩大工作将在“先单位存款、后个人存款”的基础上基本分阶段实施。 政策实施初期上海地区金融机构对单位客户的外汇存款实行自主定价，根据市场运行情况，上海总部选择机会将个人客户的外汇存款纳入试点范围。 政策实施后，央行将密切监测外汇利率变化和外汇资金流向，综合运用窗口指导和宏观审慎管理工具，保证市场稳定运行。

张新表示，他不希望外汇贷款利率因此次市场化改革而上升。