“农村土地制度改革一再三条底线”

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领域？ 领导小组组长习大大于12月2日上午主持了中央全面改革深化领导小组第七次会议并发表了重要讲话。

习氏大力主持了中央全面改革深化领导小组第七次会议的召开

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习大大于12月2日上午主持了中央全面深化改革领导小组第七次会议，并发表了重要讲话。 他强调，改革开放在认知和实践上的一切突破和快速发展，都来自人民群众的实践和智慧。 鼓励地方、基层、群众解放思想，积极探索，鼓励在不同地区进行差异化试点，善于从群众关注的焦点、老百姓生活的难点寻找改革的切入点，推进顶层设计与基层良性互动、有机结合

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席了会议。

会议审议了《关于征收农村土地、集体经营性建设用地上市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于加快建立现代公共文化服务体系制度的意见》、《关于在县以下单位建立公务员职务和职级并行制度的意见》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》

会议指出，土地制度是国家的基础性制度。 党的十八届三中全会确定了农村土地制度改革的方向和任务，这三项改革涉及农村集体经济组织制度、村民自治制度等一系列重要制度，涉及城市化、农业现代化的进程。 要始终以维护农民权益、搞好实现和加快发展为出发点和落地点，在试点的基础上有序推进土地公有制性质多次变更、耕地红线突破、农民利益不受损的三条基本线。 土地征收、集体经营性建设用地上市、宅基地制度改革密切相关，可以统一部署和要求，但是在试点工作中必须分类实施。 严守耕地18亿亩红线是推进农村土地制度改革的底线，是试点的大前提，决不可逾越。 严格检查宅基地制度改革的试点条件和范围，不得侵害农民利益，也不得以退出宅基地聘用权为城市落户条件。 这是关系到社会稳定的重要措施。 中央有关部门和地方要加强领导监督，严格掌握试点条件。

会议强调，建立现代公共文化服务体系制度是保障人民群众基本文化权益、建设社会主义文化强国的重要制度设计。 要把完善现代公共文化服务体系制度作为民心工程之一，重复政府主导、社会参与、共建共享，统筹城乡文化均等化快速发展，加快形成覆盖城乡、方便高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系制度 牢固树立以人民为中心的务实导向，以社会主义核心价值观为导向，新时期人民群众文化诉求优势，快速发展先进文化，创新传统文化，引导流行文化，改造落后文化，成为中华民族伟大复兴 要重视体制创新，关键是整合利用各类公共文体设施和服务资源，最大限度地利用事物，最大限度地利用人。 要把办学重点放在基层，加强贫困地区公共文化服务体系制度建设，保障困难群众等基本文化权益。

会议强调，进行改革试点，对全面深化改革具有重要作用。 我国地区发展迅速，不平衡，改革试点实施条件差异较大，应鼓励在不同地区进行差异化探索。 要多次放眼、放眼、尊重基层群众实践，处理群众生产生活中面临的突出问题，必须使改革的思路、决策、措施更好地满足群众的需要，改革才能为群众服务，改革才能为群众服务，改革才能为群众服务

会议指出，要抓紧制定明年的业务重点，提出一点特别是发挥象征性、相关性作用的改革措施，把提高改革方案质量放在重要位置，进一步确定抓好落实的责任。 党的十八届四中全会提出的重大改革措施，中央要全面深化改革领导小组统筹协调，督促落实，要有确定的路线图、时间表、可核实的成果形式。