“盘点今年首轮巡视清单：工程行业成腐败高发区”

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工程腐败“一把手”参与的“小官巨腐”——今年第一份“巡回名单”的盘点

本网北京7月15日电(记者张晓松、黄小希) )根据中纪委监察部网站15日发布的今年中央巡视队第一次巡视反馈总结情况，反映了干部群众党风廉政建设14个被巡视地区和单位的首要问题，其中，

专家认为，这些问题表明当前反腐形势依然严峻复杂，遏制腐败蔓延势头仍是党风廉政建设的重要任务。

工程行业成为腐败的“高发地区”

近年来，资金量大、效益好的工程建设行业一直是腐败问题的“高发区”，往往是“一个项目建成，一批干部倒戈”。 在这个巡视过程中，工程建设等行业存在的腐败问题，也是反映在巡视地区和公司干部群众中的普遍问题。

甘肃省干部群众反映，领导干部一旦插手工程建设，重大工程项目违规操作损失惨重。 复旦大学干部群众表示，江湾校区建设工程发生严重违规，发生质量事故，存在安全和腐败风险。 河南省干部群众反映，领导干部官商勾结，权力和金钱交易，插手土地转让、工程招投标等受贿问题比较严重。

“工程建设行业的腐败问题容易发生、多发、频发令人担忧。 但是，也应该看到，通过这些巡视，我们发现了许多事件的线索，为“打老虎拍苍蝇”制定了目标。 下一步需要加大打击力度，保持高压态势。 ”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波说。

要治愈工程行业的腐败“疑难病”，加强反腐倡廉基础制度建设。 党的辛鸣教授认为，必须运用制度管理权和金钱管理，紧扣权力咒语，将工程建设项目招投标等公共资源交易纳入规范化、法制化轨道，形成反腐倡廉的较为有效的机制

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“顶级”的参与呈上升趋势

从天津、山东等巡回地区和公司干部群众反映的情况来看，“一把手”违纪事件不仅数量多、危害大，而且呈上升趋势。

最近，各级纪检监察机关查处的贪污案件大多是政府部门、企事业单位的“一把手”。 这些“书记”、“市长”、“会长”、“总经理”，掌权寻租牟取私利，借职非法侵占国有资产，干部选拔任用受贿卖官。 与通常的贪污案件相比，性格差，危害大得多。

“从巡视情况看，我们监督领导干部的‘制度之笼’还不紧密。 ”北京大学教授姜明安认为，在“一把手”频繁参与的背景下，民主决策机制不完善，权力运行机制不透明，对“一把手”的监督机制存在缺陷。

面对这些问题，不仅要反复加强问责，还要通过深化改革来堵塞体制缺陷和管理不善，将权力真正纳入“制度牢笼”。 姜明安建议，尽快制定党内重大问题决策程序条例，规范权力运行程序。 公开“顶级”的权力名单，接受广大党员群众的监督。

“苍蝇腐败”问题突出

苍蝇胃口很好，官员很轻，贪污也很多。 这是本轮巡视中干部群众反映的另一个突出问题。

北京市干部群众反映，农村干部腐败问题突出，“小官巨腐”问题严重。 宁夏回族自治区干部群众反映，涉农资金违纪事件频发。 海南省干部群众反映，基层反腐斗争形势严峻。

“这个问题必须引起我们的关注。 基层干部与群众利益密切相关，他们的腐败行为是人民切身的腐败，往往危害更大，影响更差，对社会的冲击力更大。 而且，‘小苍蝇’不打的话，有可能变成‘小老虎’。”辛鸣说。

“苍蝇腐败”问题突出，暴露出基层反腐制度建设相对薄弱。

高波认为，“小官巨腐”背后的不是官大官小的问题，而是权力是否受到制约的问题。 基层干部不大，但权力不一定小。 他们也寻租，腐败。 要尽快加强基层反腐制度建设。 老虎必须战斗，苍蝇也必须拍摄，对所有腐败问题“零容忍”。