“营改增从业座谈会召开：确保税负全面减轻 适时将增值税税率进一步简并”

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经过记者张钟尹

增值税改革作为本届政府最重要的财税改革措施和减税政策，发挥了多重积极的效果。 近日，国务院总理李克强主持座谈会，研究进一步深化增值税改革试点、财税政策完全相关等业务。

推进增值税改革5年来，至今累计减少公司税负1.7万亿元。

李克强表示，要确保全面减轻税费负担，妥善整合试点临时出台的过渡性优惠政策，进一步健全增值税抵扣链条，完善小规模纳税人和简易计税等政策，逐步扩大常规计税方法适用范围，解决金融、建筑等领域和中小企业税收抵免的问题

他强调要抓紧推进增值税制度的后续改革。 要全面研究制定增值税标准税率，优化税率结构，及时进一步简化现行税率，进一步降低制造业增值税税负的方法，更好地发挥税收快速发展、调整结构的作用。

我国于年开始增值税改革试点，在交通运输、邮政、电信和现代服务业(3+7)领域)相继实施，并于年5月1日宣传到建筑、房地产、金融和生活服务业)四个领域，增值税全面覆盖工商业和服务业，消除重复征税

增值税改革充分体现了增值税的公平性、中性性特征，减轻了纳税人的税收负担，激发了市场主体的创业热情。

据国家税务总局统计，截至2009年7月底，我国生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等4大领域纳税人共计1218万户，比2009年5月1日4大行业技术改革前的国家税后户数增加207万户。 其中，户数增长最快的领域是生活服务业，累计增加151万户。 建筑业、房地产业和金融业户数累计分别增加50万户、3万户和3万户。

值得注意的是，改革将在延长产业链、促进产业升级等方面发挥重要意义。 例如，中车长春轨道客车股份有限公司是吉林省重要的轨道交通运输制造公司，一年内新增房地产、建筑服务及其他服务类进口税0.88亿元，通过抵扣进项税额大幅降低了公司投资价格。

国家行政学院经济系教授许正中表示，民营改革是将国民经济各行业纳入环环征收、北海道抵扣的链条机制，解决了制造公司采购服务不可抵扣、服务公司采购货物和劳务不可抵扣的问题，拓宽了原有的产业链延伸/ [