“中国资本步入反向整合全球资源时代”

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国务院昨天公布了《政府批准的投资项目目录(年本)》。 其中，确定“在境外投资行业，除涉及敏感国家、地区、敏感领域的项目外，其他项目全部取消审批改为备案管理。” 专家认为，将投资权力交给公司，为中国资本投资海外市场铺平了道路。 中国企业必须逆向整合全球资源，参与全球竞争

中韩自贸区与中澳自贸区谈判、400亿美元丝绸之路基金……中国政府为资本出口强势铺平了道路。

昨天，国务院发布了《政府批准的投资项目目录(年本)》。 其中，“在境外投资行业，除涉及敏感国家、地区、敏感领域的项目外，其他项目全部取消审批改为备案管理。 ”。 发改委外资司司长顾大伟18日在新闻发布会上表示，关于海外投资，此次改革力度非常大，这是海外投资管理体制上具有重要意义的改革措施。

业内人士表示，这意味着中国海外投资政策的“瓶颈”已被解除，“将投资权力交给公司”，为中国企业投资海外市场开辟了道路。

政策放松海外投资

“这次海外投资改革的核心是一句话。 ”顾大伟强调如下。 “除少数有特别规定的项目外，境外投资项目此次一律取消批准。”

“少数特殊规定是什么？ 是投资于没有邦交的国家、受到国际制裁的国家、发生战争的国家、发生内乱的国家和地区、一些敏感的领域，并按照规定予以批准。 无论其他投资规模大小，任何行业的投资都将被取消所有批准。 ”顾大伟说。

为什么要做这样的事？ “这是中国经济投资体制改革的需要，但我们要扩大开放，通过这种投资体制改革，推动公司投资决策自主权的落实。 三是通过这种开放更深入地融入全球经济。 ”顾大伟这句话中的。

“将投资权力交给公司，体现了本届政府进一步推进简政放权。 要向地区和社会真正需要的行业投入资金，需要把投入什么以及如何投入的权力交给公司，交给地方政府。 ”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

对此，顾大伟表示，经粗略测算，根据年数据，对照现行规定，大致99%左右的项目取消审批，改为备案。

“由于只有几个项目需要按照特别规定批准，大大提高了公司对外投资的便利性。 ”他说。

根据现行投资管理体制，中央层面对公司投资的项目实行核准制或备案制。 具体来说，对列入政府核准的投资项目目录的投资项目实行核准管理，目录外的实行备案管理。

国家发改委政策研究室副主任杨洁篪表示，此次修订政府批准的投资项目目录，涉及的大部分是公司和地方投资意愿较强的行业，投资金额大、就业吸引力强、含量高。 取消海外投资的批准，将大大提高公司海外投资的便利化水平，进一步推动国内公司进军海外。

公司出去的速度加快

中国企业资本深入全球经济，面临着全球资源逆向整合的“新常态”。

“去年，中国的海外投资为1078亿美元。 从今年1月到9月，中国的海外投资达到了849亿1200万美元，据估计，今年全年中国的海外投资可能超过或接近1200亿美元。 这个数字可能接近或超过在中国大陆的海外投资。 ”。 顾大伟说。

他说，实际上，中国在海外的投资还包括其他方面，“中国海外公司的实体是在第三地的再投资，目前没有包括在这个数字中。 所以，实际上中国的对外投资可能已经接近或超过国外在中国大陆的投资。 这次取消海外投资项目的批准，意味着公司将进一步加速未来的进军。 ”顾大伟说。

“中国必须利用已经取得的特点，逆向整合全球资源，参与全球竞争。 》复星集团董事长郭广昌对中国公司海外投资的理解更为“现实”。

据记者观察，今年以来，复刻集团海外动作频繁，每月一起以较大的海外并购速度在全球完成近10次并购，其领域分布在金融、餐饮、油气等各行业。 本月17日，利伯维尔以23.6亿美元收购了澳大利亚的摇滚乐石油。 记者表示，郭广昌还应发改委的邀请，就中国公司的海外战术发表了演讲。

郭广昌说，过去30多年中国经济最大的动力源之一是融入全球经济，但这种融合在某种意义上是被动的融合。 全球企业把中国资源作为全球资源配置的一部分，把中国作为生产基地、原料基地、营销市场。

“如果停留在这个水平上，我们就不能成为世界上强大的经济阻滞。 不是被动地作为被整合者，而是逆向整合全球资源为我们利用，这就是我们的未来。 ”郭广昌对上证新闻记者说。