“湖南岳阳绿色化工产业园“不绿色” 占用湖泊、偷排污水等问题突出”

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中央环境保护督察“回顾”重新发现生态环境破坏的典型问题。

11月14日，环境部发布通报，年10月30日，中央第四生态环境保护监察组进驻湖南省开展“回顾”工作。 11月8日，根据专项查处的有关要求，抽检小组对毗邻长江的湖南岳阳绿色化工园云溪区进行了突击检查。 督察表示，云溪区存在湖泊占用、污水流失、环境保护管理粗放等问题，严重影响了当地水环境质量。

湖南绿色化工园云溪区是2003年8月经湖南省人民政府批准设立的省级经济技术开发区，批准面积3.72平方公里，产业定位是依托大型石化公司快速发展化工产品深加工和无机精细化学品，兼具新型材料、生化和机械等工业领域

目前云溪区已上传公司60多家，其中长时间正常生产公司50多家，以化工公司为主。 云溪区排水系统由“雨污分流、清污分流”基本建成，区内产生的生活污水及生产废水集中排入岳阳市云溪区污水解决厂解决，年1~9月该污水解决厂日产工业废水3500吨，云溪区和小区生活污水17000吨

督察表示，该小区无视水系保护要求，全年不办理任何规划用地手续，在小区西侧的松杨湖两个湖面分别违法填海。 目前，2处填土共计92.5亩，其中1处已成为金翰企业用地，另1处被云溪区住建局核定为岳阳多彩天地商业广场项目弃土场。

另外，小区排水设施建设混乱，在不足3.5平方公里的建设范围内，设有13个通向松杨湖的雨水排出口。 现场检查没有下雨，但是13个雨水排出口中有10个排出了有明显化学工业异味的废水。

督察表示，采样监测显示，山鹰化学大门右侧雨水井ph值低至2.08，岳阳市科里奥利合成材料有限公司雨水井内cod浓度高至614mg/l，公司溜排问题突出，严重影响松杨湖水环境质量。 监测结果表明，松杨湖的cod浓度高达85mg/l，是劣v类水体。

另外，从2009年开始，园区化工生产废水经云溪区污水解决厂解决后间接排放。 特许经营协议中，化工公司承诺向云溪区污水解决厂排放的工业废水的cod浓度限值为1000mg/l，氨氮限值为30mg/l。 但是，督察发现，由于工业废水的预先解决设施不齐全，园区内岳阳普洱化工有限企业等一些公司将cod浓度超过1000mg/l的生产废水稀释后排入园区工业废水管网。 污染源自动在线监测数据显示，云溪区污水解决厂解决后排放的尾水氨氮、cod浓度超标。

因此，督察指出岳阳市不能正确解决快速发展与保护的关系，为了引进项目，不惜违反有关规定填海，走向湖泊要地。 云溪区政府及绿色化学产业园管委会对违法填埋视而不见，决定违规，对园区存在的突出环境问题未采取较为有效的措施，存在不作为、滞后、滥为的问题； 岳阳和云溪的二级水务、国土、规划、环境保护等部门在生态环境保护方面没有得到认可，没有比较有效地履行监管职责。