“商业银行杠杆率水平将提升”

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中国银监会近日修订了《商业银行杠杆率管理办法》，向社会公开征求意见。 银监会表示，总体上，《办法》修改后，商业银行的杠杆率水平将提高，但不会提高商业银行的资本要求。

与国际“步伐”一致

杠杆率是指商业银行持有的、符合相关规定的一级资本净值与商业银行调整后的表内外资产余额的比率。 的杠杆率水平越高，说明商业银行的资本越充足，防范风险的能力越高。 银监会表示，修订后的《办法》在维持原有基本框架和杠杆率监管要求的基础上，调整了调整后的表内外资产(杠杆率分母)的计量方法。 一是变更了贸易融资、承兑汇票、保函等表外项目的计量方法，调整为使用《商业银行资本管理办法(试行)》规定的信用风险权重法下的表外项目信用转换系数计算，但不能低于10。二是根据杠杆率的国际规则，衍生产品和证券融资交易 第三，为了进一步提高透明度，对商业银行的杠杆率披露提出了国内外上市的商业银行和未上市但上年末总资产超过1万亿元的商业银行必须每季披露杠杆率指标的新闻等更为确定和严格的要求。

分析师表示，《方法》的修改首要是为了与国际“步伐”一致。 反映出《第三版巴塞尔协议》出台后，相关国家监管当局和银行因各国会计准则存在差异，对杠杆率框架下衍生产品、证券融资交易等开放计量方法有不同理解，影响了全球实施的一致性。 今年1月，经巴塞尔委员会决策委员会审议通过，巴塞尔委员会发布了《第三版巴塞尔协议杠杆率框架与披露要求》。

银行达成不是问题

多家证券公司相关人士表示，外资银行的金融衍生业务较多，表外业务差异较大，中资银行的表外业务较少，所以达成不成问题。

修订后的《办法》不会提高商业银行的资本要求，但从长远来看，商业银行一方面要扩大业务，另一方面要维持和“达到”资本的充分状况，还需要进一步增加自有资本规模。 民生证券银行领域的分析师邹恒超认为，目前有多家商业银行发行或计划发行优先股。 这是因为资本方面的问题不太大。

分析师认为，《办法》的修改将引导商业银行加强杠杆率管理，另一方面有助于防范金融机构资产负债表过度扩张和过度风险负担，控制银行体系杠杆化水平的非理性增长和系统性风险累积。 另一方面有助于弥补银行内部风险管理模式中可能存在的缺陷，防止银行的资本套期保值行为。