“农业专家解读农产品涨价潮”

本篇文章2065字，读完约5分钟

话题吉利

从上半年大蒜、绿豆价格大跌到6月小麦收购初期的“收购”，7月份蔬菜价格较去年同期上涨49.7%，至最近棉花价格创10年新高，糖价突破每吨6000元。

在这场“接力+马拉松”式的涨价中，谁来撑腰？ 下一个巴士是谁？ 规则合理吗？ 产业布局可以有错误吗？ 今天，《每日经济信息》邀请了数字农业专家为你解读。

涨价是必然的趋势吗？

nbd :为什么今年农产品相继涨价？ 其中，那些是合理的吗？ 那些不合理吗？

孔祥智(关于今年的农产品涨价问题，我有三种看法。 首先，与国内其他非农产品相比，现在的农产品总价格过低，上涨是必然的趋势，长时间享受低价农产品的时代应该已经结束了。 其次，今年情况特殊，多灾多难影响国内农作物产量，国际农产品减产，带动全球价格上涨，另外少数品种有游资炒作因素，但这不是首要原因。

李国祥:各品种的涨价因素不同。 例如，棉花和玉米的价格上涨是因为去年的价格相对较低。 因此，今年的市场可供应量有所减少。 价格上涨有助于平衡供求关系，这部分上涨因素是合理的。 但是，也有人利用市场供求关系的苛刻条件，扩大了这一价格波动。 这不是市场的真实反映。 总体来说，除饲料外，养殖公司不能参加玉米拍卖等主要粮食方面的国家监管较为严格，相对于其他农产品来说，主要粮食价格波动也最小。

nbd :接下来那些品种有可能涨价吗？ 明年农产品的价格会像今年一样变动吗？

张照新:供需双方的任何变化都可能带来产品价格的波动，而且也有自然灾害等难以准确预测的因素。 值得注意的是，近年来，劳动力价格不断上升，各品种雇佣量不同，但生产价格普遍增加。

孔祥智:如果没有大的自然灾害，明年应该不会发生像今年那样的价格变动。

需要“亡羊补牢”

nbd )绿豆涨价后，三部委严厉打击农产品炒作； 蔬菜涨价后，国务院要求建立蔬菜储备制度棉花价格创10年新高后，七部委紧急部署管制工作，一系列“事后管制”是否缺乏政策前瞻性？

李国祥:过去，资本炒作不太关注农产品行业，但近年来，国际市场上炒作农产品的情况很多，同时也有很多人受益，从而影响了国内市场。 特别是现在国内货币供应量增加，流动性充裕也为炒菜创造了环境。 在这种情况下，价格异常波动，政府“好好地补充亡羊补牢”也是必要的。 前瞻性措施主要体现在引种、稳产方面，目前农业生产整体稳定性仍有待提高。 特别是杂粮、蔬菜等小农产品，生产调整比较无序，今年行情好，明年多种多样，调整过度。 但是，政府对生产的管制并未直接介入，目前首要的方法是通过价格来调整生产。 不是要求农民要有某个品种的多品种或少品种，而是通过最低收购价格等措施确保农民利益的方法来稳定生产。

孔祥智:这几年，我国农产品价格比较稳定。 今年价格波动出现异常时，采取一点应急措施是合理的，但不能简单地认为所有“事后控制”都是针对眼前情况的急救方案，如冷库、生产基地、批发市场的建设、储备制度的建立是立足于长远的考虑。 管制措施过后，价格持续上涨是因为供需矛盾没有消失，并不是某一措施出台后就能立即有效彻底根治的。

李国祥:我认为稳定价格最关键的是稳定生产，建立储备制度。 如果没有稳定的供给量，就只能依赖事后调节。 为了加强生产基地的建设，这部分资金投入必须由中央和财政富裕的城市支撑，而不是农户。 另外，目前实行的粮食储备制度比较有效，但比较蔬菜等小农产品的措施有限。 在储备制度的建立上，中央政府不能全部承担，地方政府和大公司应该发挥积极的作用，特别是在人口比较集中的费用地，应该对蔬菜等农产品建立储备制度。

通货膨胀预期会推高价格吗？ [/s2/]

nbd :近几个月，统计局在解释cpi上涨的原因时，“食品涨价”多次成为主要原因。 是农产品价格的上涨加强了通货膨胀预测，还是通货膨胀预测推高了农产品价格？

张照新:我认为这次价格上涨是通货膨胀推动了农产品价格上涨。 通货膨胀问题从2009年开始凸显，最明显的是房价的上涨，之后蔓延到产品类的价格波动。 与其他品种相比，农产品的短期供应是固定的，这给人带来了一点炒菜的机会。

李国祥:食品在cpi中的权重占三分之一，但这并不是农产品价格波动成为社会关注焦点的首要原因，而是全国近一半人口的恩格尔系数超过了40%。 但是，我认为在评价宏观经济形势的运营情况时，应该排除食品因素。 因为食品价格并不反映经济形势的好坏，也不决定政策应该宽松还是收缩。 因此，我认为在这方面应该强调非食品涨价因素。 当然，不能否定食品价格的变动对社会的影响。 在衡量顾客的负担状况时，应该更加重视食品的涨价因素。

结束语:在大家看来，此次农产品涨价确实与往年不同，除了价格基数低、劳动力价格上涨等原因导致上涨外，自然灾害的不明确性和国内国际炒作也是重要因素。 决定部门的急救手段不是长期性的，保障农产品供给、建立储备制度等长效机制才是稳定农产品价格的对症下药。

李国祥中国社科院农村快速发展研究所副所长

张照新农业部农研中心产业技术办公室主任

孔祥智中国人民大学农业与农村快速发展学院副院长