“17家央企审计违规资管成突出问题”

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经过实习记者陈舒扬记者谢晓萍

鉴定剑直接指向了中央企业。

5月20日，审计署网站公布了长江三峡集团、中钢集团、中国船舶( 600150 )重工集团、南方电网等17家中央企业的财务收支审计结果。

《每日经济信息》记者浏览上述评选结果，发现理财已成为央企内部管理最突出的问题。 此外，层次太多，关联股、关联交易等问题也很普遍。

据悉，目前审计署已将发现的严重违法违纪问题和涉嫌犯罪案件的线索移交有关部门调查。 这些问题大部分发生在二、三级公司。

截至2009年3月底，各公司在审计中发现违规问题改善完成率达到93.74%，对65名相关负责人进行了解决，其中有局内人10名。

资产管理成为突出的问题

审计署公布，中钢集团被合伙人占用资金88.07亿元。 到年6月末为止，没有系统地判断风险状况，还没有形成比较的风险应对方案。

根据对三峡集团的财务审计结果，2004年至2009年，三峡集团所属三峡财务企业累计发放贷款11.17亿元，截至2009年底贷款余额6.48亿元。

另外，2009年，三峡集团在整体上市过程中，资金安排不当，部分贷款资金投向低收益理财产品，集团整体财务费用增加1.21亿元。

另一项结果显示，2007-2009年，中粮集团所属中国土产畜牧进出口总企业通过该企业所属香港三利控股企业向其子公司发放贷款15590.04万美元，贷款后监管检查不严格。 截至2009年底，贷款余额9037.4万美元，其中逾期额7179.94万美元。

中国船舶重工集团财务审计结果显示，2003年，中船重工科技投资快速发展的有限企业借壳认购国债1亿元，2004年将其中8000万元换成汉唐证券委托理财，汉唐证券2005年开始破产清算，上述资金余额为7296.47亿元。

截至2006年6月，中国船舶所属帆股( 600482 )有限企业尚未保存2007年非公开发行新股认购的4.20亿元资金专家，其中1.20亿元用于非募集项目。

在南方电网2009年度财务收支核定结果中，审计署指出，南方电网企业尚未出台“三重一大”制度实施细则，“对大额资金、对外投资和产权转让的审批权限不确定或模糊”。 其实，这也是很多中央企业存在的问题。

等级过多，没有限制力

《每日经济信息》记者分析审计结果表明，中建总公司管理水平高，且设立多家离岸企业，对合资合作公司、部分海外工程项目等监管力度不够，在经营过程中直接经营房地产存在利润较大等风险。

另外，中国船舶所属集团公司船修企业有下属公司29家，管理水平达到6级，这些公司依靠杠杆作用进行对外投资。 据悉，截至2009年底，船修企业及其子公司银行贷款余额6.69亿元，投资公司经营效益普遍较差，投资还款风险较大。

根据审计署的审计结果，截至去年4月底，中核集团3级以下的非主业类企业有322家，占3级以下企业总数的74.7%，涉及14个领域。 其中，亏损公司和微利公司145家，占三级以下非主业类企业的45%。

专家表示，严重违法、违纪问题多发生在央企二、三级公司。

审计署有关负责人在接受媒体采访时表示，部分公司投资决策尚不规范，造成国有资产损失和潜在损失的部分公司治理不善，违法违规问题依然存在。

该负责人表示，审计署将已经发现的严重违法违纪问题和涉嫌犯罪案件的线索移交有关部门调查。 这些问题大部分发生在二、三级公司，证明中央公司的管制需要进一步提高。

公司的对应

在承认并购项目违反存款的情况下，铝将办理补缴手续[/s2/]

经过记者张国栋

在审计署公告中，铝企业明确表示:“会计处理不规范，部分自主建设和电解铝收购等项目未得到批准，未能及时清算部分中层以上领导干部持股违规等问题。”

对鉴定中发现的问题，审计署已经依法出具了鉴定报告，出具了鉴定决定书，要求中铝企业进行整改。

5月20日，主张到地方出差的中国铝业( 601600 )企业信息发言人袁力向《每日经济信息》记者承认，并购项目确实存在违规现象，目前正在积极办理手续。 “这些问题是在前面的并购重组过程中形成的，因为一个项目有一定的建设规模，所以我们以综合效益最大化为目的，收购了它们。 ”

据悉，这些问题将影响中铝企业2008年度的财务收支状况。 其中，多数负债1165.59万元，占负债总额的0.004%； 多计利润4788.69万元，占利润总额的0.71%。

记者了解到，几年前，仍具有资源特点的中铝企业在国内大幅扩张。 据《财经国家周刊》报道，仅2005年一年，中铝企业就相继吞并了8家电解铝公司。 2007年，先后收购了s兰铝、包头铝业、连城铝业……

急剧扩张的背后，是上述一些项目的违规投资和上马。

鉴定结果显示，中铝企业自建收购的10个电解铝、氧化铝等项目未经国家批准或国家环保验收未通过，截至2008年底项目累计投资92.81亿元。 中国铝企业并购云南铜业( 000878 ) )有限企业等11个项目，由于多种因素的影响，到2009年底尚未实现预期盈利目标。

“云铜等项目之所以没能盈利，首先是受当时市场形势的影响，随着市场好转，这些项目将逐渐实现预期的目标。 ”袁力向《每日经济信息》记者解释说。