“国务院多措并举快速发展科技服务业”

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昨天，国务院印发了《关于加快科技服务业快速发展的若干意见》。 《意见》强调从健全市场机制、加强基础性支持、扩大财税支持、扩大资金渠道等多方面培育和扩大科技服务市场主体，创新科技服务模式，延伸科技创新服务链。

《意见》提出了加快科技服务业快速发展的目标。 不久，覆盖科技创新全链条的科技服务体系制度基本形成，服务科技创新能力大幅增强，科技服务市场化水平和国际竞争力显著提高，培育具有知名企业品牌的科技服务机构和龙头公司，涌现新型科技服务业态，科技服务业态。

《意见》确定，快速发展研发、技术转移、检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科技普及等专业科技服务和综合科技服务，提高科技服务业对科技创新和产业快速发展的支撑能力

在政策方面，《意见》提出要健全市场机制，加强基础支持，加大财税支持，拓宽资金渠道，加强人才培养，深化开放合作，推进示范应用，为科技服务业快速发展创造良好环境，最大限度地激发公司和市场活力

其中，在财税支持力度上，对被认定为高新技术公司的科技服务公司，减按15%的税率征收公司所得税。 符合条件的科技服务公司发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时实际扣除。 要拓宽资金渠道，要吸引银行融资、创业投资、资本市场等提高对科技服务公司的支持，支持科技服务公司上市融资和再融资、全国中小企业股权转让体系挂牌，鼓励外资投向科技服务业，通过政府购买服务、“后补助”等途径

中国科技快速发展战术研究院常务副院长王元说，通过税收政策吸引民间资本进入科技服务业，可以提高本领域的专业化服务和市场化运营能力。 “现阶段享受15%税率优惠的公司不多。 ”他指出，税收政策是激励信号，可以通过市场方法和税收政策的诱惑，吸引市场化投资进入该领域，提高专业化服务能力和市场化运营能力。

多年研究服务业创新项目的专家孙海鹰反复对公司和项目建立多层资本市场的发现和选拔机制，成为“天使基金-创业投资-股权投资-产业基金-信用-债券-产权交易-初创上市”的科技金融服务器。

中投顾问咨询顾问崔瑜也表示，科技服务公司通过上市、企业债务或公司债务发行等渠道，在获得较大融资量的同时，推动了公司的良好快速发展，资本市场可以比较有效地缓解科技服务公司的资金压力，与科技服务相关性较大