“一位种粮大户的隐忧：亩产上去了收入还是没变化”

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编辑保障国家粮食安全是一个永恒的课题。 处理十亿人口的饮食问题始终是国家政权运营的头等大事。 把饭碗牢牢握在自己手里，调动和保护粮食生产各方面的积极性是很重要的。 《新农村》周刊从本期开始发表了“粮食生产积极性调查”。 本期刊登谷物农户的故事。 谷物生产者想生产粮食吗？ 种粮有利吗？ 那些因素影响了他们种植粮食的积极性吗？ 请关注网民。 　　　　　　　　

人物:于会怀，辽宁省辽中县有名的谷物栽培大家。 梦想“让农民摆脱土地”，组成沈阳市粮食种植专业合作社，吸纳家乡人民进入社会，增加收入。

目前，手头合作社的水稻面积达到3万亩，采用统一耕作、统一管理、统一购买优质稻种等方法，实现了从种植到收获的全程机械化。 现代化的耕作方法使他们的水稻亩产去年达到了1400斤。 　　　　　　 

(/S2 ) )生产资金上涨快，谷物补贴与农业生产不完全挂钩，影响农民的积极性)/S2 ) )。

在辽宁省辽中县六间房镇，会怀和他带头组建的合作社迎来了第n个丰收。 对会怀来说，这似乎并不特别值得骄傲。 去年，会怀眼中不是风调雨顺，而是“晚春，春耕错过了1-2周的最佳时期。 我们在大棚里种了青苗，用机器务农，争取了时间，保证了单产。 ”

是采用现代化的耕作方法，使丰收得以继续。 会怀说:“通过统一购买优良稻种、大面积连片机耕、科技种田等，水稻平均亩产达到1400斤。”

在与会怀的对话中，我感到他心中隐隐有一种担忧。 “亩产100—150斤，本来农民应该增收200—300元。 但是，在现在的情况下，虽然亩产增加了，但是收入还是原来的样子。”我实在忍不住说了两句，想计算一下这笔帐，谈谈这个理由。

于怀是广为人知的谷物栽培大家，他个人承包了1万亩稻田。 另外还计划建设沈阳市粮食栽培专业合作社，吸纳附近的农民进入公司。 目前，合作社耕作面积达3万亩，采用统一耕作、统一管理的模式进行操作。

“农业生产资料的价格上涨太多，自古以来就被人们常说。 中央制定了很多惠农政策，但这几年没有实质性变化”。 于会怀认为生产资料价格普遍上涨是制约农民财富和粮食大户快速发展的重要原因。

现在可以结账了，化肥、柴油等平均上涨了30%。 化肥目前的费用大约为180—200元/亩，柴油3年间从5元/升上升到8元。 人工费上升得更快。 因为用机器收割一亩地脱粒运到家里，所以费用只需要90元。 但是，如果要雇人，同样的过程至少需要150元。 技术工种的工资上涨得更快，农机司机一年的工资差不多需要4万元。 “这些费用真的让我们有点受不了啊。 ”

“制作粮食不是有补助金吗？”

“中央出台了多项补贴政策，除粮食直补外，从2006年开始实施农资综合直补。 这些政策衷心感谢我们种植粮食的农民。 但是，这些补贴是根据承包面积直接补给土地承包人的，不是像我们这样耕种移动来的土地的实际耕作人。 村里的农民把土地转包出去，除了可以交房租外，各种补贴也划入他们的账户，不用种地也可以得到补贴。 这多少违背了我们真正制粮的人的积极性”。

虽然农业补贴并不能完全与粮食生产挂钩，但收入囊中越来越少。 他希望农民能得到越来越多的经济利益，也希望农民从土地上解放出来。 关于各种生产资料的上升，他认为是大势所趋。 虽然粮价上涨太慢了，但我有话想对他说。

他在怀里说:“现在种谷物比以前有利了，但水稻的价格这两年一直维持在1.5元/斤，光增产和增收肯定会削弱农民的积极性。” “虽说食品价格与老百姓的生活有关，但我们农民还是觉得粮食价格“跑”太慢了。 ”

由于缺乏贮藏技术和设备，粮食质量受损，农民有可能因此减产

冬天，人工收获的稻子成了金黄色的束矗立在田里，黑色的土地再次暴露在北方的严寒中。

在六间房镇许家村，常见的是农家的院子里铺着塑料布，上面晾着稻谷。 沈阳市告诉农机服务企业于永辉，“必须将稻谷的含水量降低到一定的标准才能储藏。”

于永辉说:“与往年相比，去年的年景不怎么样。 秋天收获的最佳时期只有三五天，但耕地面积这么大，不可能在那么几天内就收割完水稻。 去年稻谷含水量特别高，个别地块稻谷含水量达到80%。 ”

“冬天水分多，但是温度低，不容易发霉和长毛。 永辉有点担心，“如果不马上出售，稻谷将在农民家保管一冬，到了春天气温回升后，稻谷容易发霉，‘坏粮食’的概率会增加。”

于永辉表示，目前农民的粮食储藏都在自己家里，即使稻谷含水得到解决，也只是晒干的土的制作方法，没有干燥设备和仓库空之间的任何东西。 但是，并不是因为晒干就能完全达到稻谷的含水量，农民仍然把水分含量过高的稻谷存放在家里，一旦发霉，粮食商人就会借机降价。

驻怀解体突出了两个问题:农民增产，但由于相关技术和设备不足，稻谷无法干燥，导致减产。 另一方面，粮食商人囤积“坏粮食”后，将其混入好粮食中，则不断充电的粮食有可能进入流通的一环。

于永辉80多岁，10年前在日本学习农机。 他说，日本的粮食作物主要是稻谷，为了干燥新收获的稻谷，每隔5公里左右的村庄就有一家干燥工厂。 基本上，稻谷在收获后马上被引入干燥场，干燥后贮藏，防止水分过多发霉是比较有效的。 “但是，我们这个十里八村没有一个干燥工厂，只能继续采用晒干的土的方法”。

于永辉建议，国家在稻谷主产地建立一点干燥工厂，干燥新打的稻谷，降低水分，不仅可以保护农民免受“坏粮食”的损失，还可以为流通环节粮食质量的安全奠定基础。

购买种子、化肥缺乏流动资金，兑现奖金补缴手续繁琐，制约快速发展

2007年，于会怀便开始了试水水稻栽培全程机械化。 说服别人拿出土地来搭理，是最让人头痛的事情。 “我和别人捶胸顿足。 请你拿出土地，用机械化的方法种植。 赚了就全部给你。 减产了，都放在我头上。 ”。 于怀的尝试很成功，同样是15亩土地，机械化种植的做法可以多赚6000多块。 第二年，承包给会怀的土地从500亩一下子增加到了5000亩。

现在耕种3万亩田地的于会怀不满足。 “我也想做点什么，对不起家乡的人，带着大男人致富”。

去年，沈阳市发表了与土地流转比较的补奖政策，但原本乐于申请的于会怀，勉强打退堂鼓。 本奖励政策来源于市农经委会和市财政局联合颁发的《年沈阳市农村土地承包经营权流转奖励政策实施方案及验收细则》。 细则规定新增符合连片流动面积100亩以上、总流动面积达到500亩条件的村庄或合作社，奖励10万元。

于会怀表示，虽然10万元对他们的合作社种植规模来说不是大数目，但我认为这是巨大的肯定和荣誉。 但是，只有在当年新增的流动面积达到500亩以上时才给予奖励这个门槛，再加上检查手续的繁杂，他放弃了。

记者查阅了本细则，发现申报材料不仅需要土地转让人的身份说明和土地转让合同的原件和复印件，还需要转让人的承包经营权证明和身份说明的原件和复印件。

“我耕作的面积近3万亩，是从数百户农家流过来的。 我租了人家的土地，以后为了这个奖励租10万元，从家里向家里要身份证和经营权证明原件，人家会愿意给吗？ 否则，我必须带着这几百个农户先去乡政府的农户管理部门进行审查，然后带着他们去县农经局办理相关手续。 政府的政策很好。 我们很感激，但是这个奖励还做不到。 ”

资金是手头拮据的另一个问题。 种子和化肥的价格比去年低，所以每年怀揣都是在这个时期大量购买。 “买种子需要五六十万元，化肥需要二百万多元，再加上其他费用，我种一万亩地需要五百万元的流动资金。 ”

于会怀表示，这笔钱对自己来说是不少的，但很难贷款。

有一次，抵押了自己的院子、儿子、女儿的门市后，向银行贷款200万元。 所有手续办完之后，突然被告知需要10万元的保证金。 “除了这笔保证金之外，还最好和亲戚朋友借一点，以后再给人家一两分钟的利息。 ”

“国家不是有专门针对农民的小额贷款吗？”

“那种小额贷款也要几万日元，所以一户农家买种子和化肥对我来说没什么意义。 ”

从农业生产的规律来说，农民年底最缺钱，必须购买种子化肥等农业资金，所以第二年5、6月资金就会回来。 银行贷款必须在年末结算，存在时间差异，不通过银行贷款。

Paper.People/RMRB/HTML/- 01/12/NW.d 110000 RE NMRB _ 0112 _2- 09