“【老外谈】“一带一路”将带来均衡和可持续的模式转变”

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沙姆沙德·阿克塔尔shamshad akhtar (联合国副秘书长)

无论从产量、贸易等经济维度，还是从目前在可持续和包容性快速发展议题上表现出来的话语权和领导力，以及追求低碳快速发展路径的决心来看，中国在全球发挥的作用都越来越重要。 目前，我国依托自身强大的基础设施建设能力，以及亚洲基础设施投资银行和金砖国家新快速发展银行等新融资平台雄厚的资本实力，积极实践“一带一路”的建议，随着我国参与度和影响的加大，预计将出现新模式

如果“一带一路”构想能够加强成员国之间的互信，那将会成为真正意义上的“游戏规则变更者”。 这个提案不仅应该局限于双边项目的桥梁，还应该推进可持续发展的地区和多边政策框架的建立。

“一带一路”的倡导将会给中国及其伙伴国带来互利共赢。 这几个确实没错。 但是，由于地区、快速发展状态、生产能力和交通量的不同，每个走廊地带的经济、社会、环境价格和收益也不同。

研究表明，在“一带一路”构想的框架下，如果伙伴国降低跨境交易价格和进口关税，其走廊地带将享有更高的经济利益。 例如，假设跨境交易价格和进口关税下降30%，中国gdp将增长1.8个百分点，其他参赛成员国gdp将增长5.3%至16.9%。 在效率低下的贸易体制和边境管理体制下，提高国家基础设施质量也能带动出口增长，但效果有限。 根据我们的分解数据，贸易手续简化程度、交通基础设施质量、新闻和通信技术水平每上升1个百分点，就会分别带来1.5%、0.7%、1.4%的出口额增长。 哪些贸易协定已经存在的走廊地带会获得更高的收益？

在参加“一带一路”倡议的国家中，有2/3面临着能源不足的困境。 因此，该倡议需要推动各区域之间能源互联互通倡议计划的补充。 未来，建设输电互联网，推动建立智能、绿色、综合的电力和天然气市场，建设跨国石油和天然气管道，连接油气资源丰富的中亚地区和南亚、东亚，对这些行业来说有很大的潜力。 另外，利用中国国家电网企业和全球能源网络快速发展合作组织提出的建议推进全球能源互联互通，有助于加强本地区能源安全，优化可持续能源获取途径。

另外，迅速发展新闻和通信技术是实践“一带一路”倡导的基础。 由于技术可以产生跨领域的协同效应，有助于提高各成员国新闻和通信基础设施的软硬件质量，促进运输交付，降低交易价格，提高管理效率。

另外，“一带一路”倡议虽然会给一些走廊地带带来巨大的社会利益，但必须注意到，为了应对社会风险，需要采取越来越多的包容性措施。 例如，建设新的多边走廊地带，将偏远地区纳入“一带一路”构想，将有助于推进农村工业化，缩小城乡差距。

总之，“一带一路”构想的野心和规模将是前所未有的，将面临许多纷繁的挑战。 这个提案提供了一个绝佳的机会，让亚洲走上均衡、可持续、快速的发展之路。

(本文作者为联合国副秘书长兼亚洲及太平洋经济社会委员会执行董事编译:諠融)