“【香港回归20周年·权威访谈】“一国两制”：史无前例的新事物 举世公认的大成功”

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——访问中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任张晓明

最近，在香港回归祖国20周年的庆祝气氛中，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任张晓明在香港接受了中央媒体的采访。 他认为香港回归20年来“一国两制”的实践取得了很大的成功。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央权衡了香港形势迅速发展变化的新情况，认清时势，从战术和全局高度指导“一国两制”的实践，稳妥应对香港发生的各种复杂形势，对香港的实务取得了许多新的突破、新的进展、新的进展。

张晓明这样说。 “今年4月，习主席在会见香港特别行政区行政长官林郑月娥时指出，20多年来，‘一国两制’在香港的实践取得了很大成功。 这句话高度评价了中国政府在香港“一国两制”的实践情况。 我相信所有尊重事实，没有偏见的人都会认同这个评价。 ”

记者:请谈谈党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央在治港方面有了那些重要的论述，从中反映了什么样的治国理政新理念新思想新战术。

张晓明: 中央对港澳的大政方针一脉相承。 党的十八大以来，习主席和中央有关领导就“一国两制”的实践和香港的业务，全面准确地理解和贯彻“一国两制”的方针； 要牢牢把握国家主权、安全、快速发展的好处，把握维护香港、澳门长期繁荣稳定的两个根本宗旨，尊重基本两制的分歧，维护中央权力，保障特别行政区的高度自治权，巩固祖国内部 必须坚持不改变“一国两制”、不动摇、“一国两制”的实践不变形。 要保持战术稳定，不忘初心，保持耐心，坚定信心； 要多次依法治港，坚决维护基本法和中央权威，坚定支持特区政府依法施政，支持特区政府快速发展经济、改善民生、推进民主、维护法治、促进和谐。 遵守基本底线，重视顶层设计，强化底线思维等。 这些重要论述都体现了以习大大同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战术，体现了我们党对“一国两制”规律性认识的进一步深化，是对“一国两制”理论的丰富和快速发展，是我们在香港继续成功实践“一国两制”

记者:你如何评价香港回归祖国20年来“一国两制”的实践情况？

张晓明: 我想从六个方面阐明“一国两制”在香港实践的巨大成功。

第一，香港顺利纳入国家治理体系。 中央政府已经对香港实施了比较有效的管理治疗。 香港飘扬的港旗变为五星红旗和紫荆花区旗，驻军由英军变为中国人民解放军，外交事务不仅由中央管理，而且基本法在香港特别行政区法律体系中的最高地位得以确立，基本法规定的特别行政区制度得以正常运行，基本法规定的属于中央的权力得以比较有效地行使，

二是香港持续繁荣稳定。 香港回归以来，持续保持经济繁荣，持续保持国际金融、航运、贸易中心的地位，被相关国际组织评为最自由的经济阻滞和最具竞争力的地区之一。

在第三个方面，香港同胞真正实现了当家作主，“港人治港”、高度自治成为了生动的现实。

第四个方面，香港的制度特色和意识形态不变。 香港仍然被公认为世界上最自由的地方之一。

第五方面，香港与祖国内地各行业交流合作日益加深，互利双赢的趋势更加明显。 香港回归20年来，内地出台了一系列支持香港经济社会快速发展、促进香港与内地合作共赢的政策措施。 包括签订《内地与香港建立更紧密经贸关系安排》协定、开放内地居民赴香港个人旅游、试点香港人民币业务、引入“沪港通”、“深港通”等金融市场互联机制、深化粤港地区合作等。 教育、科技、文化等行业的交流合作也在蓬勃进行。 香港仍然是内地最大的外来直接投资来源地，也是世界最大的离岸人民币业务中心。

第六，香港作为国际大都市的吸引力不亚于当时。 回归后，香港的对外交流更加活跃。

这些方面反映了“一国两制”的实践在香港取得的举世公认的巨大成功。 作为史无前例的新事物，“一国两制”在实践中遇到一些新情况、新问题、新挑战，出现一些矛盾和冲突是必然的，也难免会遇到一些曲折。 例如，几年前香港发生了非法的“占领中国”活动，发生了“旺角暴动”事件，引发了“香港独立”议员的宣誓骚动。 这些事情和问题最终依法解决，恰恰证明了“一国两制”本身具有强大的生命力、制度坚韧、历久弥新。

记者:您对进一步推动香港未来经济社会的快速发展有什么看法？

(/S2 ) )张晓明) )/S2 ) )我认为有三个需要重视的方面。 第一，必须逐一发挥香港自身的特点。 香港的特点很多，我曾经概括为“四化”。 是高度市场化、高度法治化、高度专业化、高度国际化。 第二，要积极融入国家快速发展。 目前，国家对香港有三大战术，一是“一带一路”建设，二是人民币国际化，三是粤港澳大湾区超城市群的规划与建设。 第三，必须维护社会稳定与和谐。

记者:如何有效抑制“香港独立”？

(/S2 ) )张晓明(/S2 ) )“香港独立”的打击和遏制是持久战，需要全面的计划，从长期的讨论来看，三项事业必须切实进行。

一是坚决依法打击。 香港独立活动的公开化提醒人们必须尽快在香港特别行政区完成基本法第二十三条的立法，不能无限期拖延。 在该法出台之前，必须根据现行有关法律打击“香港独立”活动，追究相关罪犯的刑事责任。

二是加强教育诱惑。 要在全社会广泛深入地开展“一国两制”的方针和基本法的推广宣传，让广大民众认识到“香港独立”的违法性和危害性，分清是非，端正对错。

三是从源头治理。 香港独立”活动中出现的社会成因比较多、复杂，不仅有一些政治势力作祟，也有经济和生活方面因素的影响。 因此，遏制“香港独立”需要重视民生问题，处理市民关心的住房、医疗、教育等问题。

记者:中联在促进内地与香港的交流合作方面做了那些工作？

(/S2 ) )张晓明) (/S2 ) )多年来，他充当了内地与香港的桥梁，为推进内地与香港交流合作的更完善机制、拓展行业、提高水平做了一些工作，但取得了不少进展。

例如，在经济行业，我们会与香港特区政府和工商界密切联系，反映他们的意见和建议，积极配合国家有关部门的研究，制定港口相关的经济政策。 这包括与国家相关部委和特区政府商签订cepa协议，推动内地居民到香港“个人旅游”，制定36项支持香港经济社会快速发展的政策，设立粤港、京港、沪港三大合作机制等。 在教育行业，推动了在广东、北京、上海、浙江、福建等省(市)和香港设立743所“姊妹学校”。 并且，通过实施“万人计划”等项目，将每年赴内地学习考察、交流访问的香港高中师生稳定在万人左右。 我们还支持香港和内地的大学招生，联合办学。 在科技行业，我们与香港高等学校、科研机构和香港科技园等和内地合作建立了16个国家要点实验室伙伴实验室，建立了6个国家工程技术研究中心香港分中心。 我们还鼓励数百名香港科研人员参加100多个国家科技计划课题的研究，在香港遴选了43名中国科学院院士、中国工程院院士。 在青年交流行业，我们通过多样化的玩耍和渠道，大力推动香港与内地青年的交流。 每年参加相关活动的青年人数达到10万多人，参加交流活动的香港团体、机构和大学超过500家，涉及数千个交流项目，遍布全国各地，被香港青少年所吸引，得到了良好的社会反响。

今后，我们将继续致力于在更广阔的行业和更深层次上促进两地交流合作，特别是认清香港“国家需求，香港所长”的结合点，推进香港国家快速发展战术，积极融入国家快速发展，牢牢把握有关政策， 确保相关交流合作成果惠及普通民众，更好地推动香港人心复苏，谱写香港同胞和祖国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗的时代主旋律。

【来源:光明日报，记者:敦刻】