“习大大主持召开中央全面深化改革领导小组第三十六次会议强调 抓好各项改革协同发挥改革整体效应 朝着全面深化改革总目标聚焦

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央视网新闻(信息联播)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习大大于6月26日上午主持了中央全面深化改革领导小组第36次会议并发表了重要讲话。 他强调，重视系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方式。 改革越深入，就越需要注意协同，要抓住改革方案协同和改革执行的协同，更要抓住改革效果的协同，各项改革措施在政策方向上相互合作，在实施过程中相互促进，在改革效果上相互受益，改革效果上相互借鉴

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长刘云山出席了会议。

在会议上， 《祁连山国家公园体制试点方案》《中央公司企业制改革事业实施方案》《地区生产总值统一会计改革方案》《统计违纪责任人处分解决建议办法》《中国国际进口博览会总体方案》《关于改进境外公司和对外投资安全事业的若干意见》《全国和地方资产负债表编制事业方案》《杭州网络法院的设立 审议通过的自然资源离任鉴定暂行规定》《国家生态文明试验区(江西)实施方案》《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》。 会议审议了《国家生态文明试验区(福建)建设推进情况报告》、《中国(广东)、中国(天津)、中国福建)自由贸易试验区建设两年进展情况总结报告》。

会议指出，祁连山是我国西部重要的生态安全保障屏障，是黄河流域重要的水源生产地，也是我国生物多样化保护优先区域。 开展祁连山国家公园体制试点，引出体制机制要点，强调生态系统整体保护和系统修复，以探索处理区际、部门间体系问题为着力点，本着山水林田湖是生命共同体的理念，系统保护与综合管理、生态保护与民生改善协调快速发展，资源开发调控与秩序 要抓紧清理违法违规项目，加强对开发利用活动的监督管理。

会议强调，到今年年底基本完成国有公司企业制改革工作，是国有公司深化改革的重要文案。 要以推进董事会建设为要点，完善企业法人治理结构，实现权利与责任的对等。 要加强对改革全过程的监督管理，严格履行决策审查手续，严防国有资产流失。 必须解决公司改革的快速发展和稳定关系，依法维护员工的合法权益。 必须统一党的领导和完整的企业治理，使党的领导和党的建设在公司改革中得到充分体现和切实加强。

会议指出，推进区域生产总值统一会计改革，必须在多次真实、准确、规范统一、公开透明的基本情况下，改革会计主体，改革会计核算做法，提高会计数据质量，准确反映区域经济增长的规模、结构、速度

会议强调，制定解决统计违纪责任人处分的建议办法时，对统计违纪行为的发现、调查、行政处罚、案件移送提出程序要求，并确定领导、统计机关和有关部门负责人、统计调查对象、统计检查对象等违纪行为的认定 统计纪律检查监察部门应当加强合作，由各部门担任其职务，各负其责，严格按照党纪政纪的有关规定严格解决。

会议指出，举办中国国际进口博览会是党中央着眼于推进新的高水平对外开放而作出的重要决定，是我们积极向世界开放市场的重要举措。 要重复政府的诱惑、市场运营、公司经营，加强与世界各国和国际组织的合作，调动部门、地方、公司的积极性，努力成为国际一流的博览会。

会议强调，海外公司和对外投资安全是海外利益安全的重要组成部分。 要加强党对境外企业和对外投资安全保障工作的领导，在完善国家安全保障体系的总体框架下，完善对境外企业和对外投资的统计监测，加强监管，完善法律保护，加强国际安全保障合作，建立统一高效的境外企业和对外投资安全保护体系

会议指出，编制全国和地方资产负债表，在多次真实准确与审慎会计统筹、整体推进与逐步实施相结合、国际标准与我国实际相协调的大致情况下，确定基本分类，规范基本表达式和编制方法，规范我国公司、政府、 要客观、真实、准确地反映居民等常住机构所持资产负债的规模结构，提高宏观调控的科学性和比较有效性，提供统计服务保障。

会议强调，杭州网络法院的设立，是司法积极适应网络快速发展大趋势的重要制度创新。 依法有序、积极稳妥、遵循司法法则、满足群众诉求的要求，探索网络案件诉讼规则，完善审理机制，提高审判效果，维护网络安全，解决网络纠纷，网络与经

会议指出，开展领导干部自然资源资产离任考核，要以自然资源资产实物量和生态环境质量状况为基础，重点考核领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、完成重大决策、履行监督责任等方面，切实履行领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任

会议指出，根据党中央的部署，福建省推进国家生态文明试验区建设一年，就重大改革任务开展综合试点，在构建生态文明建设责任体系、完善国土开发保护制度、推进绿色惠民、加强生态监管、快速发展绿色金融等方面取得了一些经验 江西贵州省继续建设国家生态文明试验区，需要总结借鉴相关经验方法，实际制定精细的实施方案，聚焦难点，在体制机制创新上下功夫，探索完善生态文明制度体系的途径，积累经验。

会议指出，中国(广东)和中国(天津)和中国)福建)自贸试验区建设两年来，以制度创新为核心，以服务国家战术为中心进行差异化探索，转变政府职能、投资贸易便利化、金融开放创新、支持服务国家战术、创新创业、加强事后监管等 下一步要比较新情况和新问题，进一步扩大开放行业，加强压力测试，推进快速发展，加强改革体系整合，更好地服务全国改革开放大局。

会议强调了改革能否合作推进，前提是计划设计。 加强对改革方案的总体规划，不仅要考虑战术战斗水平的问题，也要统一考虑战斗战略水平的问题。 已经提出总体方案的，要认真提出相关文件和实施细则。 少数尚未形成总体方案的主要行业改革，必须加快顶层设计，尽快出台总体方案。 涉及政策组合的改革方案必须相互保留制度性界面，并有时间上的联系。 涉及标准执行、责任分担的，可以细化的尽量细化，可以确定的尽量确定，可以统一标准的尽量统一，便于部门和地方操作、执行。

会议指出，要抓住改革方案的落实，必须发挥部门和地方两个积极性，形成上下联动、齐头并进的事业推进机制。 改革牵头部门，要承担牵头总结的责任，及时协调有关部门处理分歧、相互掣肘等问题。 要加强对地方的扎实领导，指导地方细化实施方案。 地方党中央布置的改革任务，必须结合实际统一把握。

会议强调，改革的效果要通过实践来检验，既要看个别改革的效果，也要看改革的综合效果。 有关方面对已经提出的改革方案要经常“回顾”。 要一边观察相关改革方案配套出台和落实的情况，一边判断改革的整体效果，大力提升拖后腿的东西，抓紧退回偏离目标的东西。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。