“改革越深入越要抓改革协同”

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6月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习主持了中央全面深化改革领导小组第36次会议，并发表了重要讲话。 习总书记强调，改革越深入，就越需要注意协同，不仅要致力于改革方案和改革执行的协同，还要致力于改革效果的协同，各项改革措施在政策方向上相互配合，在实施过程中相互促进，在改革效果上相互受益，改革成效上相互借鉴 习总书记的重要讲话为深入推进改革的全面深化提供了重要的做法论指导。

重视系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方式论，是习大大总书记改革思想的重要内涵之一。 在中央改革领导小组全面深化会议上，习主席曾多次就改革做法发表重要讲话，反复强调要作出重要部署，用全局观念和系统思考谋划改革，推进改革。 “要把握节奏和步伐，搞好统筹协调，协调结合，整体推进相关改革”“要继续推进改革，树立系统思想，推进有条件的地方和行业改革措施系统整合”“要牢固树立改革全局，走在前列” 基层探索要放眼全局，大胆探索，积极进行，发挥试点全局改革的示范、突破、带动作用。”“统筹协调各方面改革工作，提高改革的附着力，加强改革合作，完全抓住落实的实务机制和方法，落实责任，落实要求 推进改革落地效果”……关于改革做法的一系列重要论述，构成了学习大改革思想的重要组成部分。

改革能否合作推进，前提是方案设计。 全面深化改革是一项多而复杂的系统工程，任何行业的改革都需要带动其他行业并与其他行业的改革密切合作，因此，要特别重视顶层设计上的协同推进，强调各改革之间的组合、前后呼应，改革是一个亮点、面 应习总书记要求，加强对改革方案的总体规划，统筹考虑战术、战斗水平问题和战斗、战略水平问题。 已经提出总体方案的，应当认真提交相关文件和实施细则； 少数尚未形成总体方案的主要行业改革，必须加快顶层设计，尽快出台总体方案； 涉及政策组合的改革方案必须相互保留制度性界面，建立时间联系； 涉及标准执行、责任分担的，可以细化的尽量细化，可以确定的尽量确定，可以统一标准的尽量统一，便于部门和地方操作、执行。

改革合作必须贯彻在落实环节，在实施过程中相互促进。 中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，和地方一样是推进改革的重要力量。 习主席强调，要切实落实改革方案，发挥部门和地方两个积极性，形成上下联动、逐个结合的事业推进机制。 中央和国家机关有关部门作为改革政策的制定者、推进者，必须坚定改革的信心，增强改革的定力，对于党中央通过的改革方案，无论有多少困难，都要坚定不移地执行。 改革牵头部门要负责牵头总结，及时协调有关部门处理分歧、相互掣肘等问题； 要加强对地方的扎实领导，指导地方细化实施方案。 地方坚决贯彻落实党中央改革部署，牢固树立政治意识大局意识核心意识一致意识，增强改革凝聚力，凝聚改革资源，激发创新活力，抓好目标任务，准确落地，探索创新，跟踪成效，保障机制更有效

改革合作最终体现在成效上，必须在改革成效上协调一致。 习主席指出:“改革的效果必须通过实践来检验，既要看个别改革的效果，也要看改革的综合效果。” 这四年来，以习大大同志为核心的党中央总结全局，以长远的系统思考和战术眼光推进改革，惠及民生的一系列重大改革措施轮番协同推进，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织支撑，改革迅速。 实践表明，改革合作社越聚焦凝聚力，就越能发挥联动作用，产生倍增效应。 只要符合国家利益、民族利益、人民利益，有利于落实新的快速发展理念，有利于提高人民群众的获得感，我们就必须坚决打破，坚决改变。 有关各方要以更大的决心和毅力牢牢掌握改革监督检查工作，对已经出台的改革方案要经常“回顾”。 相关改革方案配套出台，要看落实情况，判断改革的整体效果，对拖后腿的要大力提升，对偏离目标的要及时退回。

要全面深化改革，一发不可收拾，要在大视野、大思路、大框架下协同推进。 广东是改革开放的先行地，是先头部队。 各地区各部门要深入学习理解习大大总书记的改革思想，牢牢掌握好改革做法论，聚焦全面深化改革总目标，在改革方案设计、执行、成效等各方面扎实合作，走在全国前列，以优异成绩迎接党的十九大胜利