“输配电定价价钱监审办法出炉 5个电改试点省份率先实施？”

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记者王辛夷[/s2/]

6月17日，国家发改委和国家能源局联合颁发了我国第一部超大型互联网型自然垄断领域的价格监审办法，即《输配电定价监审办法(试行)》(以下简称《办法》)。

按照“管理中央，开放两端”新电子改革的基本思路，计算电网企业的价格和合理收益是本电子改革成败的关键，此次发布的《办法》正是着眼于此。

一个是网络资费，一个是销售资费，这个电改应该管理的“中间”正是靠“过路费”盈利的电网企业。

国家发改委价格司相关负责人向记者表示，电网收入由官方用“价格加合理利润”的方法明确，这意味着未来电力的“通行费”将被从黑匣子中提取，直接写入纸面。

但是，要提取“通行费”，要理解这笔账并不容易。 根据电子改革9号文件，电网企业的许可收入=许可价格+许可收益+税金。

中国能源网首席发言人韩晓平在接受《每日经济信息》记者采访时介绍说，价格计算涉及电网未来规划、交叉补贴等诸多复杂问题，并不是官方看起来那么简单。

以刚刚批准的蒙西试验为例，由于国家电网尚未制定中长期规划，未来当地发电电力上网方法仍存在不确定性，未来年度的预测价格也难以明确。

此次发布的《办法》明确了合理归集的大致情况，确定电网资产应与供配电业务相关，按电压等级、服务和客户类别合理归集价格，为按电压等级、客户类别核定供配电价格，估算电价交叉补贴提供依据

国家发改委表示，目前正在对安徽、湖北、宁夏、云南、贵州5个配电价格改革试点省份，按照《办法》开展价格审核工作。

韩晓平认为，作为中国首个超大型互联网型自然垄断领域的价格监修方法，此次公布的《方法》为天然气管网等其他互联网型自然垄断领域的监管提供了参考样本。