“第二批PPP示范项目将公布 入列上榜需过八道关”

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经过记者胡健

8月31日，财政部政府和社会资本合作( ppp )示范项目监督会在呼和浩特举行。 会议通报了全国首批ppp示范项目的进展情况，交流了示范项目实施的先进经验，研究了示范项目实施过程中的困难和问题，动员了第二批示范项目开展工作。

今年6月25日，财政部发布《关于更好地做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》，要求各省市严格筛选和报告适合使用ppp模式的第二批候选示范项目。

根据目前的进展，示范项目名单即将公布，《每日经济信息》记者了解到，此次项目筛选考核更加严格，定量考核包括实施进度等8个细分文案，而且考核标准中特别是项目

第二批示范项目筛选标准和流程更加规范严格，此前财政部通知已经确定，政府与社会资本合作期限大致在10年以上。 对使用建设-移交( bt )方法的项目，通过保底承诺、回购安排等方法进行变相融资的项目，财政部不予受理。

《每日经济信息》记者了解到，财政部为第二批试点项目筛选专门制定了一系列标准，其中《定量审查》包括8个副本。 例如项目材料的规范性、项目使用ppp模式的适用性、项目的模式宣传价值等。

其中附着墨水最多的是项目实施方案的合理性。 一位关注者告诉《每日经济信息》记者，最初的示范项目依靠专家评审，标准也不完善，导致个别项目开工滞后，无法起到示范作用。 因为这个合理性受到了特别的重视。

记者观察到，项目实施方案的合理性包括交易结构、财务测算等6个副本，均附有详细证明。

例如，在全生命周期整合这一项目中，标准是项目诉求是否长时间稳定，项目设计、融资、建设、运营、维护、移交等全生命周期的有机整合能否实现，是一种回报机制

据广发证券研报报道，6-8月以来，各地ppp项目上市呈明显加速状态，累计总投资额超过4.6万亿元。 进入8月以来，11个省市相继推出了ppp推广项目，总投资额超过1.39万亿元。