“中央出台产权保护意见 20条干货关乎你的房子、车子等财产！”

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经过记者冯彪

恒产者有恒心，经济主体产权比较有效的保障和实现是经济社会持续健康快速发展的基础。 11月27日，《中共中央国务院关于用完整的产权保护制度保护产权的意见》发表。

《意见》多次提出全面保护。 保护产权不仅包括物权、债权、股权的保护，还包括知识产权及其他各种无形产权的保护。 《意见》发表后不久，就引起了各方的关注。 《意见》里到底有那些亮点？ 它对保护我们的房子、车、公司等财产起到什么样的积极作用？ 《每日经济信息》记者专门整理了7个关键词共20条干货。

关键字1 :产权保护

1、深化国有公司和国有资产监督管理体制改革，进一步明确国有产权所有者和代理人的关系，推进国有公司股权多元化和企业治理现代化。

2、健全涉及财务、采购、营销、投资等方面的内部监督制度和内部控制机制，加强董事会规范运作和对经理层的监督。

3、完善国有资产交易方法，严格规范国有资产登记、转让、清算、退出等手续和交易行为，通过制度化保障促进国有产权保护，防止内部人士随意支配国有资产，切实防止国有资产流失。

4、建立归属清晰、权责确定、监管比较有效的自然资源资产产权制度，完善自然资源有偿采用制度，逐步实现各类市场主体根据市场规则和市场价格依法平等采用土地等自然资源。

5、完善农村集体产权的切实权利和保护制度。 消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等采用生产要素，公开客观公正地参加市场竞争，同等受法律保护，共同履行社会责任。

关键字2、产权案件

6、对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营公司和投资者的违法申诉案件依法进行筛选，是事实不清楚、证据不足、适用法律错误的误判冤案，应当依法纠正当事人的损失并予以赔偿。

7、严格守法，不溯及既往，罪刑法定，新旧法律之间从旧到轻，大体上以快速发展的眼光客观看待，依法妥善解决改革开放以来各类公司特别是民营公司经营过程中存在的不规范问题。

关键字3、财产处分

8、进一步细化涉嫌违法的公司和人员的财产处置规则，依法慎重决定是否采取相关强制措施。

9、确实需要采取扣押、扣押、冻结等措施的，必须严格按照法定程序办理，除依法责令关闭公司外，在条件允许的情况下为公司预留必要的流动资金和交易账户，对公司正常生产经营活动的不利影响

10、对股东、公司经营管理者等自然人违法，对处置其个人财产时不任意涉及公司法人财产的公司违法，处置公司法人财产时不任意涉及股东、公司经营管理者个人的合法财产。

关键字4、经济纠纷

11、充分考虑非公有制经济优势，严格区分经济纠纷与经济犯罪的边界、公司正当融资与非法集资的边界、民营公司参与国有公司并购重组的经济纠纷与恶意侵占国有资产的边界。

12、正确掌握经济违法行为的刑罚标准，正确认定经济纠纷和经济犯罪的性质，防止刑事执法介入经济纠纷，防止选择性司法。

13、对民营公司生产、经营、融资活动中的经济行为，除法律、行政法规规定禁止外，不作为违法犯罪处理。 对涉及犯罪的民营公司投资者，保障当事人在服刑期间依法行使产权等民事权利。

关键字五、实践机制

14、不得因政府换届、领导换届等理由违约毁约，因违约毁约侵害合法权益的，应当承担法律和经济责任。

15、因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，应当严格按照法定权限和程序办理，并依法补偿公司和投资者由此遭受的财产损失。

关键字6、知识产权保护

16、提高对知识产权侵权行为的处罚程度，提高知识产权侵权的法定赔偿上限，探索建立专利权、版权等知识产权侵权的惩罚性赔偿制度。

17、建立收集假冒产品来源新闻的业务体制，将侵犯知识产权行为的故意情况纳入公司和个人的信用记录，进一步推进侵犯知识产权行政处罚案件的新闻公开。 推进知识产权民事、刑事、行政案件的审判“三审合一”。

关键词7、居民财产性收入

18、研究住宅建设用地等土地开采权失效后期的法律配置，推动全社会对公民财产长期保护的良好稳定的期望的形成。

19、在国有公司混合全制改革中，支持有条件混合全制公司实行职工持股，多次重复同股同利，大力打击大股东因特征地位侵害中小股东权益的行为，实现职工利益、公司利益、国家利益

20、深化农村土地制度改革。 根据土地性质，实行承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权，赋予农民越来越多的产权，增加农民的财产收益。