“厉以宁：体制改革没有终点 “城归”等中国新人口红利正在产生”

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12月10日，知名经济学家在厉以宁由北京大学光华管理学院主办的“第十八届北大光华新年论坛”上表示，原有红利的丧失和新红利的出现是全世界都存在的问题。

“改革红利又称制度红利，体制红利是通过改革出现的。 一个重要的经验是，世界上所有工业国家无一例外都要经过改革阶段，经历改革才能获得改革红利。 ”宁说，改革奖金是普遍的奖金，无处不在，无处不起作用。

《每日经济信息》记者观察到，厉行宁认为，体制改革没有尽头，不是一次次不重复改革就能处理好所有的管理问题、体制问题，需要不断进行改革。 体制越适应现代经济的迅速发展，经济就越能取得新的成绩。

宁氏表示，中国正在悄然进行人力资本的革命，这给中国带来了新的动力。

产权保护可以激发经济活力

他严厉指出，在原有的奖金中，包括人口奖金、资源奖金等，将在经济快速发展的前期和过程中出现。 但是，在这个阶段，由于不珍惜这些资源，不珍惜这些红利，所以过度利用，认为这些红利无尽，用不完的人也很常见。 红利枯竭，原有红利枯竭后，经济停滞，难以发放新的红利。

他严厉表示，在这种情况下，改革红利是普遍红利，无处不在，无处不起作用。 但是，他指出，改革奖金不是自然产生的，如果不改变以前流传下来的体制，就没有适合工业化、后工业化、新闻化的新体制。 世界上没有一个例外的国家。 中国也一样。 资本不足、人才不足、市场不足、管理不足、无法产生改革红利。

值得观察的是，体制改革没有尽头，并不是一次也不重复改革就能处理好所有的管理问题、体制问题，而是严厉强调有必要不断进行改革。 在他看来，中国的改革开放实际上是不断体制改革的连续。 “中国的改革有一个优势，要争论，但回顾几年来，迈出了一大步，又争论又争论，迈出了一大步。 然后在改革中前进。 ”他说。

以严宁为例，1979年我国刚开始实行家庭联产承包责任制，调动广大农民的主动性、积极性，农村随之成立乡镇公司，几年后粮票、油票、肉票全部取消，乡镇公司打开市场，打破了计划经济的大一统。

但是，改革并没有因为农村承包制而停止。 宁氏说，1992年邓小平南方演讲公开发表后，全国再次掀起市场化和股份制考试的高潮。 国有公司纷纷改制为股份制公司，民间投资创办了许多大中型民营公司。 在这种情况下，广大农村也发生了变化，农村开始向外输送劳动力。 本来只有少数人，到了20世纪90年代中期以后，更多的是向偏远地区输送劳动力，这引起了中国持续的变化。

“进入二十一世纪，特别是十八大以后，中国的改革方面继续推进，改革措施具有深远的意义。 ”宁说，比如让市场在资源配置中起决定性作用。 在商业行业中，正在迅速发展混合全制公司。 农村土地确权，在此基础上对土地流转、精准扶贫、职业教育快速发展等做出了巨大贡献。

宁氏表示，在所有这些改革措施中，最具影响力的是保护包括物权、债权、股权、知识产权和其他无形产权在内的产权，以法律为标准保护公有经济产权，也保护非公有经济产权，显现出活力和动力。

中国的人口奖金开始发生变化

“在一系列改革措施的推动下，改革的奖金层出不穷。 中国正在进行人力资本的革命。 ”宁氏表示，另一方面，许多农村掀起了学习知识、学习技术的创新创业浪潮。 出现了城归这个新名词。

所谓的“城归”严厉地解释说，在农村打工的人，他们在外面干一点活，认识一点朋友，记住技术，存一点钱，了解市场结构，然后回农村工作。 “为什么要回去？ 因为家乡有用处，”他说。

以他调查的贵州毕节为例，这几年，在国外打工的人们在外面学习技术，回到毕节，开了几家面包店等小公司。 以前这里的人不吃面包和生日蛋糕。 因为我不知道生日蛋糕。 暂时外出回来的人，开店生意很好。 例如，在外面做裁缝的人，记得做衣服，可以回来卖。 样式比百货公司新，成本便宜得多。

“这样一来，毕节就新成立了一个区。 是微型公司创业区。 回家搞微型公司的人能在什么地方安身立命，微型公司的主人很高兴，说我们现在有房子了。 以前没有人管理我们。 我们到处找摆地摊的地方。 现在给我提供校园，有管委会，有归属感，这都是新的变化。 ”。 厉声说。

宁氏表示，目前各地正在进行大众创业、万人创新。 现在的年轻人和几十年前的年轻人不同，知识面宽了，了解了外面的经济，所以又有了来日本后创业的风气。

宁励指出，最重要的是创造性，创造性创新，创新创业，需要改变许多观念。

宁氏表示，农民和青年都有所提高是中国的希望，这是新红利的产生。 “说中国的人口奖金枯竭了，他不了解中国。 ”

宁氏认为，中国的人口奖金正在开始变化，新的创造性、创业性、创新性的浪潮正在中国展开。