“治霾停产5天损失成千上万 火电公司向环保部诉苦”

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经过记者李彪、嘉运可

与近期重污染天气相比，截至昨日( 1月17日)，环境保护部在河北省石家庄、保定、廊坊、邢台、衡水、邯郸市、山西省临汾市、山东省菏泽市、河南省鹤壁、郑州、安阳、濮阳、焦作、新乡等14个城市发布了红色警报 此外，其他13个城市已启动橙色警报。

在这样的背景下，近日，《每日经济信息》记者按照环境保护部第七评鉴组对糕点市场展开了重污染气象应急评鉴。 记者了解到，1月15日8时起，菏泽正式启动年初重污染天气红色预警。

值得注意的是，根据《山东省重污染气象应急预案》的要求，发布红色预警( I级)时，要求启动I级应对，停止除保障群众基本生活所需之外的一切生产活动。 华润电力(点心店)有限公司至此成为被要求停产的公司之一。 该公司一位负责人向《每日经济信息》记者介绍说，如果因紧急要求关闭5天，公司损失将达到1000万元左右。

另外，据上述公司负责人介绍，公司已经实施了超低排放，应该称不上是重污染公司。 必要时停机后，为了保障电力供应，企业必须从其他电厂调节电力，这些电厂可能没有实施超低排放。 因此，从污染物排放量的总量来说，反而有可能增加。 对此，调查小组指出，重污染气象应急应对计划中采取“一律”的应急措施存在问题。 对于环保措施好的公司，停产条件必须比较科学，纳入计划中的公司。

公司:超低排放依然停产

1月15日，菏泽当天的空燃气质量状况显示良好，但为了应对即将到来的重污染天气，菏泽当天8时正式启动了重污染天气红色预警。 菏泽市环保局一位负责人表示，菏泽入冬以来已经启动了7次重污染天气应急预案，其中2次为红色预警。

驱车离开糕点市场，可以看到远离327国道的地方，几座火力发电厂的冷却塔依然冒着少量烟雾。 这就是点心大电力公司之一的华润电力(点心)有限企业的所在地。

据了解，华润电力(菏泽)有限企业属于煤炭火力发电厂，装机容量为2*60万)上千万，年采用煤炭量为190万吨左右。 虽然工厂内的生产已经停止了，但是仍然有很多员工。 该公司负责人表示，目前电厂有2台1号和2号锅炉，其中2号锅炉于1月11日已经停运。 接到严重污染紧急停产的通知后，1日的锅炉也于1月15日7点左右停止了工作。 为了保障正常的电力供应，现在只能从其他发电厂通过电网采购。

在环境保护部评鉴小组的评鉴过程中，停产后的好处问题成为公司反复向评鉴小组投诉的核心文案。 前述华润电力(糕点店)有限公司的负责人向鉴证组提交了1000万元的停产价目表。 两个锅炉每停一次，动力费、燃煤费、燃料费等加起来要花200万元以上。 如果停产后5天无法生产，公司因经营损失达500万元的重污染气象应急导致的公司停产将面临非计划停运考核，将受到电网300万元的处罚。

对此，糕点市场环保局负责人表示，每年火力发电公司都要进行一段时间的停产检修，公司通常是夏季检修，今后应该调整，在冬季进行停产检修，在一定程度上可以降低公司的损失。

另外，前面提到的华润电力(糕点店)有限公司的负责人提出，实施超低排放后，火灾公司是不是重污染源？

对此，鉴证组表示，从排放污染物浓度来看，实施超低排放后，火灾公司排放的污染物确实很少。 但是，由于火力发电公司煤炭使用量大，污染物排放总量仍然较大，空对气体污染仍有一定的贡献。

鉴定组:“一刀切”有问题

对于因重污染气象应急反应而被迫停产，华润电力(点心(有限公司感到“不满”。

该公司负责人表示，华润实施超低排放仍被要求停产，但为了保障电力供应，通过电网从其他电厂获取的电力可能不是实施超低排放的电力公司生产的。 这是因为从总污染物排放量来看，反而有可能增加。 “本公司停产了，没有超低排放的其他公司反过来在运转吗？ ”该公司的负责人说。

据观察，根据《山东省重污染气象应急预案》的要求，发布红色预警(ⅰ级)时，要求启动ⅰ级应对，停止除保障群众基本生活所需以外的一切生产活动。 糕点市场大气污染防治工作指挥部办公室发布的《关于启动重污染天气ⅰ级应急响应的通知》中也指出，全市火灾、焦炭、建材、化工、石化、玻璃制品、搪瓷制品等大气污染领域、城市建成区的工业煤炭、燃料、生物质等锅炉，

另外，除了点心市场的应急方案外，还要求停止市区的所有建筑现场、工地的工作。

菏泽市环保局的负责人告诉《每日经济信息》记者，山东省的重污染气象应急措施比其他省市要严格得多。 按照规定，地级应急预案措施必须比省里的要求严格，停产是省级应急预案的要求。

为此，鉴定小组现场鉴定，并听取了当地环境保护部门和一点公司的建议。 鉴定小组指出，重污染气象应急对策方案中“一律”采取应急措施存在问题，启动应急对策方案的最终目标是减少排放量。

鉴查小组进一步强调，与山东省重污染气象应急预案的不足相比，要求山东省尽快完善应急预案，对环境保护措施好的公司，必须将停产条件纳入比较科学、哪怕只有一点也应纳入应急预案的公司。