“两会前夕 发改委官员频频调研释放了啥信号？”

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去年年底，中央经济实务会议圆满结束的春节后，全国两会即将召开。

北京青年报记者近日观察到，国家发改委派出多重研究组，分各地进行调研，主题是贯彻中央经济实务会议部署、推进供给侧结构改革、“放管服”改革等。 作为上启下深化改革的一年，经济从业点一定会着眼于那些行业，受到关注。 两会前改革委员会官员的集中调查表明了线索和信号。

一线

以振兴实体经济为中心是一贯的

去年年底，中央经济实务会召开，确定着力振兴实体经济，实施创新驱动的快速发展战术，不仅要推动战术性新兴产业的繁荣和快速发展，还要关注新技术新业态的全面改造，以提升老传下来的产业。

这次去了各地调查，发改委的副主任们不仅坐在会议室里听报告。 在各地的调查中，当地的积分公司迎接检查，检查合格的公司得到的评价可以说集中在“智能”、“创新”、“融合的快速发展”上。 这也指明了公司实现转型升级的途径和方向。

2月14日，发改委副主任胡祖来到湖南株洲，考察中车股机企业，并在试验线上超级电容器100%低地板有轨电车上亮相。 他称赞公司以绿色、智能的快速发展方向为目标，取得了这样的成果，表明了核心在创新。 当天，在湖南湘潭经济开发区，胡祖对泰富重装集团表示，将制造业和服务业融合，完全符合制造业未来快速发展的大趋势。

北青报记者整理后发现，该调查的做法取决于实体制造业。

对此，国务院参事室特约研究员姚景源解体。 这项调查的重要主题是考察去年中央经济实务会议精神的落实，制造业对实体经济的振兴至关重要。 目前，我国制造业最缺乏的是核心技术，调查在转型升级、智能化方面取得成绩的公司，无疑有利于这一经验的复制。 北青报记者观察到，根据《中国制造2025》，制造业要从中低端走向中高端，前述制造业和服务业融合迅速发展，无疑是出路。

三面

研究小组很讲究去哪里调查

说到规格，在这次集中调查中，很多研究开发委员会副主任亲自指挥，比各业务司局的研究开发小组都要“重磅”，这是毋庸置疑的。 各研究小组分开出发，在天南海北，跑了很多地方。 但是，仔细梳理就会发现，调查地点大多是国家经济、社会快速发展大政方针的“咽喉要冲”。

姚景源告诉北青报记者，每年两会前的发改委集中调查是例行公事。 要调查落实国家经济快速发展政策，督促部署要点任务，找出问题分解原因，为两会政府工作报告提供参考，“添砖加瓦”。 因此，选择去哪里调查什么、调查什么，必然有很强的对比性。

从地域上看，副主任们越来越多去南方。 王晓涛去了川渝，到维良去了湖北，胡祖去了湖南、江西。 北青报记者将他们的调查目的地连成一条线，与地图上东接西的蓝色走廊——长江非常吻合。 很难让人联想到长江经济带的快速发展计划。

例如，发改委副主任胡祖调查湖南和江西时，当地官方媒体确定“长江经济带建设”是此次调查的要点之一。 江西省副省长李李煌表示将继续抓住长江经济带建设这一重大机遇。 在其他几个省市的调查中，虽然没有明确长江经济带建设的具体情况，但是“合作”“交通”等词语频繁出现。 虽然年提出了长江经济带建设的指导意见，但正式的规划纲要去年9月才出版，相信这次密集调查也预示着长江经济带建设将在年迎来越来越多的实质性动向。

相对于以长江为纽带的长江经济带，京津冀合作快速发展和振兴东北规划是从地域上把“线”变成“日元”。 北京天津河北省是北京天津河北省中最直观的。 北京河北年轻人的“北漂”也不能视为离开了故乡。 说三地在你里面有我的定位也不为过。 说到东北，中国只有“东三省”的一种叫法。 把三个省放在一起统称。 北青报记者观察到，此次调查目的地中，北方省并不多，发改委副主任王晓涛前往黑龙江、努尔贝格利。

也就是说，长江经济带、京津冀、东北、这三个目前备受瞩目的快速发展地区都被纳入了这个密集调查的视野。

多点

高层将面临10名私营企业负责人

北青报记者称，在副主任们密集出发前，1月10日，发改委主任徐绍史亲自带队前往全国工商联调查座谈会。

如果把这看作是集中调查的开始，徐绍史当时想听听具体的民营企业负责人的声音。 他解释说，年经济走势，特别是一季度走势非常重要，一季度对年经济有“风向标”的作用，不仅影响快速发展的方向，还影响社会的预期和市场的信心。

当天下午，在认真听取了京东、美的等10家民营公司负责人提出的当前经济形势和公司经营环境解体建议后，徐绍史表示，将着力营造公平竞争的市场环境，强调要抓紧推进供给侧结构改革，振兴实体经济。 民营公司必须寻找准确的切入点，大力推进转型升级。

可以看出，之后各副主任的调查要点也与发改委“一把手”徐绍史当时强调的文案十分吻合。

一位资深财经媒体人士向北青报记者表示，中国顾客现在来到成本上升的台阶前，从宏观上讲，无论是制造业还是服务业、实体经济还是网络经济，都面临着供给侧结构的优化。

在今年全国两会召开前夕，发改委的官员们四处奔走，一些箭在为这重要的一年的经济工作创造良好的脉搏。 李岩记者