“确定底线红线上线 今年将再去钢铁产能5000万吨”

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年是钢铁“脱产能”的攻防年，也是钢铁公司“脱杠杆”的重要一年。 据《经济参考报》记者介绍，全年钢铁领域的目标是解决过剩产能5000万吨左右，比较有效地处置“僵尸公司”，淘汰落后产能，彻底取缔“地条钢”。 然后，经过3到5年的“杠杆化”阶段，钢铁领域的平均资产负债率降至60%以下。

任务“消除生产能力”进入攻防年

最近，在以国家发改委为中心的钢铁煤炭领域解决过剩产能，迅速走出困境召开事业部间联席会议，召开钢铁脱产能事业会议，指出年是钢铁脱产能深化的一年，是攻坚的一年，也是决胜的一年。 其中需要完成的硬性指标、硬性任务包括解决过剩产能5000万吨左右、比较有效地处置“僵尸公司”、淘汰落后产能、上半年彻底取缔“地条钢”等。

会议提出，不回避实务要点和风险点问题，深入实际，进行调查研究，积极制定对策建议和比较有效的措施。 要细化落实解决钢铁过剩产能的政策文件，结合实际，因地制宜有效开展工作，确保钢铁过剩产能解决工作的顺利推进。

在会议上，必须牢牢把握“三条线”。 第一线是“下线”，要切实完成5000万吨左右的产能清除任务。 第二条线是“红线”，必须彻底取缔“地条钢”； 第三条线是“线上”，要密切关注钢材市场的价格，防止市场大跌。

“如果说年是钢铁生产能力3年的元年，那么那一年钢铁生产能力将进入攻坚之年。 ”国家发改委产业协调司的夏农巡视员确定，年钢价格大幅上涨，不会改变中国钢铁脱产能的步伐，年将继续提高钢铁脱产能，压缩减产年以上。

值得注意的是，今年6月30日是清洁“地条钢”的最后红线期限，也是“消除生产能力”任务的重要一环。 “地条钢”是指全部以废钢铁为原料，在感应炉中熔化，生产中成分和质量控制得比较差的钢以及以其为原料轧制而成的钢材。

我的钢铁网情报总监徐向春表示，目前，国家对“地条钢”的围剿已经白热化，继江苏、河北、山东、四川等地之后，辽宁、湖北、甘肃等地也相继展开排查。

徐向春认为，虽然取缔“地条钢”不在“除产能力”任务量之内，但彻底取缔“地条钢”将减轻除产能力的压力。 “今年拟取缔的地条钢生产能力据统计超过1亿吨，这些‘地条钢’产品的质量得不到任何保证，是劣质品。 因此，在除产能力达到5000万吨的基础上，彻底消除“地条钢”的产能，减轻整体市场产能过剩的压力，对领域恢复合理的利润水平，为领域的下一次并购重组和转型升级创造有利的条件。 ”

工业和信息化部副部长徐乐江此前表示，从目前掌握的情况来看，大部分不会“误杀”，很多中频炉冶炼公司基本上都是“作坊”。 目前，一些地方和公司还在纠结“地条钢”的定义，认为中频炉的报废存在犹豫不决，存在“短流程创新”，全面取缔是否会造成“误伤”。 也有可能是中频率炉的取缔、工频炉影响废钢的回收利用等。 因此，现阶段重要的是消灭地方幻想，杜绝“地条钢”。

措施同时推进“杠杆化”

中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江日前宣布，中国钢铁工业以“三去一降一补”为抓手的供给侧结构改革全面展开。 从领域和公司在快速发展中存在、需要处理的突出问题来看，“丢产能”和“丢杠杆”是当前两大攻防战。

记者历来知道，我国对钢铁、煤炭、有色、房地产等重要领域，在控制总杠杆率的基础上，把降低公司杠杆率作为重中之重。

太原钢铁(集团)有限企业董事长李晓波表示，“举债”也是供给侧结构改革的要点问题。 近年来，中国公司的快速发展依赖自我积累或债务，普遍存在杠杆率高的问题，过高的杠杆率不利于公司应对经济下行风险。

“杠杆率”在企业广告中主要以资产负债率表示。 “杠杆”本身是经济快速发展不可缺少的，融资形成债务进行投资，是公司运营中的资金保障，是工业化的正常运行行为。

刘振江说，合理的债务是必要的，但过度的债务是沉重的负担。 债务直接影响货币传导效率，也威胁公司的生存和金融安全。 金融危机以来，钢铁公司债务规模迅速增长，债务负担不断加大，全领域平均负债率连续多年处于高位水平。

“高杠杆”给公司带来了沉重的财务负担。 据悉，2001年中钢协会会员公司财务费用69亿元，全年财务费用上升至891亿元，其中吨钢财务费用超过140元，比金融危机前吨钢增加近100元，占3项费用的35%。

刘振江表示，钢铁企业平均资产负债率自2008年突破60%以来逐年上升，其中—年3年平均为69.6%，年达到71.04%。 迄今为止，2001年至2007年7年间，钢铁企业资产负债率长期在60%以下，平均维持在54.85%，最高的一年也是2006年的57.59%，最低的一年是2001年的48.92%。

刘振江表示，目前，中国中大型钢铁企业的资产负债率超过90%，为11家，钢铁产量为3.7%； 负债率为80%-90%的14家公司，产量占12.07%。 公司之间的资产负债率水平差超过90%，最低的是14%。 负债率在50%以下的公司大部分是规模小的公司，大企业大多负债率高，所以必须属于“举债”的积分公司。

将重点推进合并重组

据悉，作为降低杠杆率的手段，年国务院发表了《关于积极稳妥降低公司杠杆率的意见》，指出采取兼并重组、市场化法制化债转股、股权融资快速发展等综合措施，积极稳妥地降低公司杠杆率。

关于脱产能，夏农也认为钢价格上涨的一年，是钢企业脱产能困难的阶段。 在这种背景下，提高钢铁企业的整合力，重点推进并购重组。

日前，工信部表示，经过年宝钢、武钢重组成立宝武集团后，扭转了国内钢铁产业集中度提高、产业集中度每年下降的趋势，cr10同比增长1.7%，达到35.9%，cr4增长21.7%，达到3.1%。

工业信息部表示，宝钢和武钢的正式合并将起到钢铁领域并购重组的示范作用，宝武钢铁集团深入整合的经验，将有助于公司完全实施并购重组的政策环境。 以提升质量企业品牌、区域资源整合为首要任务的减量化并购重组取得实质性进展，随着国家非产能事业的持续推进，钢铁产能将进一步向具有特色的公司集中，产业集中度的状况将会发生变化。

事实上，业内人士表示，未来将区域资源整合作为首要方向，从1家国际级超大型钢铁企业到2家，4家区域型特大型钢企业到6家，超大型和特大钢企业的粗钢生产能力占全国的三分之一以上。

以河北省为例，据河北省冶金领域协会副会长宋继军介绍，河北钢铁公司将从目前的109家减少到60家左右，形成“2310”并购重组的大格局。 即形成以河钢集团、首钢集团两家公司为龙头的特大型钢铁公司集团，3家具形成以具有区域市场主导能力的民营钢铁企业为中心的大型钢铁集团，10家具形成具有专用产品特点的民营钢铁企业。 要点迅速发展高速铁路用钢、汽车用钢、造船用钢、建筑用钢、模具钢、高速工具钢、电工钢、高级管线钢等高端冶金材料。

(经网综合经济参考报、国家发展改革委员会网站) ) )。