“去年4000多亿彩票钱都干了啥？透读国家彩票大账本”

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根据官方最新数据，中国彩票销售收入年首次超过4000亿大关。 从收入规模来看，中国彩民一年花在彩票上的钱与北京市整体财政收入相近。 买彩票的钱流向了哪里？ 如何妥善管理这笔资金？ 记者让权威部门详细调查了国家彩票的账本。

你知道吗？ 彩民花2元买彩票。 其中有多少比例将投入奖励池？ 剩下的资金做了什么？

财政部综合司相关负责人表示，目前，中国彩票销售收入来源于福利彩票和体育彩票两大运营体系。 彩票销售额中，55%以上进入兑换池，用于支付彩民的中奖金额。 在剩下的约一半的收入中，扣除彩票的发行费后的金额将用于彩票的公益金。

“1987年我国设立福利彩票的初衷是为了弥补国家财政对福利事业的资金不足。 目前，福彩约28%的销售额与逾期未兑换的奖金一起列入彩票公益金。 》民政部中国福利彩票发行管理中心主任冯亚平介绍，截至年底，中国福利彩票共发行17950亿元，筹集公益金超过5370亿元。

全年数据显示，中国共销售彩票4266.69亿元，其中福利彩票机构销售2169.77亿元，体育彩票机构销售2096.92亿元。 两机构共筹集彩票公益金1143.26亿元。

“从某种意义上说，彩票是提倡大家拿出剩余的零散资金来实现普通人的公益愿望。 》国家体育总局体育彩票管理中心主任张弛说，从1994年至今的23年间，从最初为体育事业筹集快速发展资金到成为国家公益彩票，体育彩票累计实现销售收入1.4万亿元，共筹集约3820亿元的公益金

小彩票似乎承载着许多人的“大奖梦”，给平凡的生活带来一点点快乐，但实际上，它是为社会公益事业快速发展筹集专项财政资金的重要渠道。

年，中国4266.69亿元彩票销售额中，超千亿元进入彩票公益金。

很多彩民介意彩票公益金是如何分配的吗？ 你在哪里用的？

“彩票公益金已经成为我国社会公益事业快速发展的重要资金支撑。 》财政部综合司有关人士表示，30年来，随着彩票公益金规模稳步扩大，公益金分配政策也从最初的“部门分配”政策完全调整为现行的“比例分配”政策。

根据现行彩票公益金分配政策，中央和地方按50:50的比例分配，中央集中部分按60%、30%、5%、5%的比例分配给社会保障基金、特别公益金、民政部和国家体育总局。 地方剩下的部分由省级财政部门做同级民政、体育部门的研究明确分配。

冯亚平表示，30年来，福彩公益金共资助各类公益项目30万多万资金，招聘范围涵盖社会福利、社会公益、社会保障、教育卫生、体育、文化、救援、救济、扶贫、法律援助等多个行业，直接间接受益者共计5亿770亿人次

值得注意的是，中央集中彩票公益金的60%分配到社会保障基金，意味着全国集中彩票公益金中有3成直接投入到人民的养老金池。 换个角度来说，每花2元买一张彩票，就会有大约2分钱投入到老百姓的养老金里。

年末，财政部、民政部又联合要求彩票公益金不要低于老年人福利类项目预算总额的50%，足见彩票公益金支出在养老问题处理上的重视。

另外，体育彩票作为“体育事业的生命线”和“社会公益事业的推进器”，成为加快建设健康的中国、体育强国的重要组成部分，推动了奥运会、亚运会、全国体育赛事等国际和国内重要体育赛事的成功举办。

“目前，我国开展全民健身事业的资金大部分来自体育彩票公益金。 ’张弛有度地介绍说，体彩公益金的采用，头脑是全民健身的。 在体公益金的大力支持下，全国建设的农民体育健身工程遍布全国60多万个行政村，全民健身路径、全民健身活动中心、社区多功能运动场、健身漫游等成为老百姓身边的健身场所。

许多人不知道的是，除了用于体育事业外，体育彩票公益金也按比例与福利彩票公益金一起纳入中央公益金集中录取，用于社会保障、教育、医疗卫生、残疾人救助、扶贫、灾害救援、文化等社会公益事业。 “体育彩票和福利彩票已经不是部门彩票，而是真正意义上的国家彩票。 ”张弛有度地说。

彩票资金用于人民，如何确保用于人民？ 要问效果，如何堵塞彩票公益金、管理运行中的金钱漏洞？

从完善的制度到加强监管，近年来彩票资金的管理和招聘效率不断提高。 财政部综合司有关负责人表示，彩票资金由专家管理，并按照政府基金管理办法调整纳入预算，采购、分配、录用公告制度不断健全，彩票公益金与常规公共预算统一衔接，完善规范、公开透明的预算管理体系初

并且，近两年来，国家加强彩票领域的鉴定和完善，督促相关问题整改、健全制度，追究相关负责人予以解决。

最引人注目的莫过于去年6月审计局发表的年度彩票资金评鉴公告了。 此次评选共涉及18个省、228个省市级彩票销售机构和4965个彩票公益金资助项目。

专家表示，迄今为止，各地彩票资金录用、奢侈浪费等违规违纪问题频繁曝光，一个重要原因是彩票资金涉及面广、资金分散、管理录用不透明、监管盲点较多。

行业专家、彩通信息创始人曾经繁荣昌盛，搞好公益金是维护彩票公益属性的必然要求，关键要做好阳光彩票，细致、明亮地了解彩票账本，更明确地确定各项资金的录用方向和要求

为了加强和规范彩票公益金管理和录用，民政部制定了公益金管理录用、评奖、新闻公开等一系列规章制度。 年6月，民政部决定加强彩票公益金项目管理，每年6月底前向社会公布资金录用情况。

“落实全面严格的党内统治要求，是切实做好福利彩票各项事业的政治保证，只能加强，不能削弱。 》冯亚平表示，新时期，福彩系统将继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，理顺福利彩票发行销售管理各环节的廉政风险，夯实制度牢笼。 哈里里认为，彩票是安全廉洁彩票事业的生命线，要融合推进党风廉政建设和业务事业，建设负责任、可靠、健康快速发展的国家公益彩票，坚定不移地走迅速发展的每一步。