“三年内要点扶持100家林业龙头公司”

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记者何珺在北京

近期，国家林业局、国家发改委、财政部、国家税务总局等5个部门联合发布了《林业产业振兴规划((年)》。

作为指导金融危机对策的行动计划草案，《计划》提出，3年内定点支援100家国家级林业积分龙头公司和10大特色产业集群，林业产业总产值以每年12%左右的速度增长。 昨天，中国林科院副院长蔡登谷在接受《每日经济信息》采访时表示，“12%”的增速预测偏向保守，应该会更高。

“12%”增速预测或偏保守

“近年来，我国林业产业发展迅速，林产品年产值超过万亿元，进出口额占同类产品全球贸易总额的18%，居世界前列。 ”11月3日，国家林业局局长贾治邦在江苏邳州市召开的第二届全国林业产业大会上做了如下发言。

根据《计划》，中国林业产业总产值将从2008年的1.44万亿元增加到年的2.26万亿元，林业产业总产值将以每年12%左右的速度增长。 另外，中国林产品国际贸易总量将从2008年的719亿美元增加到每年900亿美元以上，其中出口总额将达到500亿美元以上。 人造板、木地板、家具、木门等特色产品继续保持世界出口第一国家的地位。

与去年我国林业产业总产值14.94%的增长率相比，“12%”的目标并不那么辉煌。 蔡登谷认为，这一数据偏重保守，关键要看“十二五”快速发展规划。 但是，可以肯定的是，第三产业增长的幅度将占有很大的比例。

在进出口贸易方面，蔡登谷表示，我国木材资源总体不足，我国对进口木材的依赖度高达30%~40%，已经过高。 因为这个进出口增加的份额以比较家具和人造板等产品为首要。 据悉，此次林业调整振兴的方向和重点是受金融危机冲击最大的人造板等木材工业及相关产业，以人造板为中心的木材加工公司将全面配套，落后的产品和装备将基本淘汰。

在鼓励顶级公司发行债券

资金投入方面，根据《规划》，大力发展中央和地方财政，除了高质量的种苗补贴外，林业龙头公司的种植业、养殖业以及林产品加工业。 对我国公司进行境外投资，从事境外林业

另外，在林业信贷支持政策方面，《规划》提出全面加强金融对林业快速发展的服务能力。 要求银行领域金融机构积极开展林权抵押贷款、林农和中小企业小额无担保贷款和林农联保贷款等业务，合理明确林业贷款期限，最长为l0年。 银行领域的金融机构应当结合担保机构的信用力量、第三方的外部评级结果和业务合作信用记录，科学明确担保机构的担保倍率。 对于以林权抵押为最优先反担保措施的担保企业，可以将担保倍率扩大到l0倍。

《规划》强调将森林保险纳入农业保险统一配置，通过保险费补贴等必要的政策手段，保障企业、林业公司、林业专业合作组织、林农积极参加森林保险，扩大森林保险面积。 各地可以设立森林保险补偿基金，建立统一的基本森林保险制度。

此外，《规划》还提出了振兴林业产业的一系列政策措施，要求符合条件的林业产业龙头公司通过债市发行各种债券类金融工具，募集生产经营所需资金，林区从事林业种植、林产品加工，经营业绩良好，资源信用

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