“樊艳兵：三网融合应让公众成为最大赢家”

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电信网、电脑网、有线电视网“听到鸡犬的声音，衰老得无法走动。 ’不仅给客户带来负担，还存在很大的重复建设问题。 一位专家估算，如果实施三网融合，中国每年将减少约2000亿元的重复建设资金。

事实上，工信部在4月初与广电总局共同向国务院提交了《三网融合试验事业方案(第一稿)》，但该草案未能获得通过。 敏感而困难的问题是，代表3家通信运营商的工业和信息化部，通信公司不仅可以通过互联网向电视客户发布节目，还拥有计费权，不受试点城市的限制。 另外，还要求互联网虚拟专用网、国内多方通信服务、互联网数据中心业务暂时不在试验范围内。 因为这三种网络接入基础服务直接关系到作为电信运营商核心竞争力的网络骨干网络接入服务。 另一方面，广电总局不仅要求开放这些增值电信业务，还提出“申请开展上述业务不受试点地区的限制”。 此次通过的三网融合试点方案，不仅广电总局独家拥有此前讨论的音视频节目的播出控制权，其下属机构还有权开展有线网络ip电话等业务。 确实，广电总局笑到了最后。

但是，也有人担心在试验方案通过后，三网融合会形成新的垄断。 一项网络调查显示，73.12%的参与者担心:“垄断领域变得更加垄断，他们想如何收钱，他们说了算，我们很可怜。” 当初老百姓的“数字电视”，让大家尝到了经营带来的垄断傲慢。 因为在数字电视上，现在的价格远远超过了过去有线电视的价格。 对大多数客户来说，他们不太关心电视是否是数字的，但由于有线电台整体升级，不转型为数字意味着只能看到大部分电台。 在这种情况下，客户只能被动地接受数字电视的高收入。

任何技术进步都决不应该以增加顾客支出为目标，三网融合更是如此。 “三网融合”的终极目的是实现互联网资源的共享，不搞低级重复建设，形成适应性广、维护方便、低成本的高速宽带多媒体基础平台。 据某机构估算，如果实现“三网融合”，我国固定宽带互联网承载的媒体和娱乐业务收入将超过移动通信承载的部分，仅此将促进我国gdp增长约0.8个百分点。 以普通家庭为例，目前的月观看费为20元左右，网络费用为50~120元，固定电话的月租加显示费为20元左右。 如果三网融合每月只能取得50元，普通家庭每年最少可以节约500元以上。

另外，“三网融合”后，民众可以用电视遥控器打电话，用手机看电视剧，必要时可以选择互联网和终端，只需划一条线路，无线接入即可通信、电视、网络 很明显，三网融合的最大利益是利国利民，人民才是最大的赢家。 如果三网融合到最后反而推动了价格的上涨，那么那样的三网融合就不是公众需要的三网融合了。