“稀土变合金“合法”流失 变相走私漏洞待堵”

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以出口稀土合金的名义，进行变态走私已经成为稀土领域公开的秘密。

昨天( 10月12日)，许多从事稀土出口贸易的人士在接受《每日经济信息》记者采访时表示，稀土出口合金并不违法，更不算走私。 北京一家大型稀土公司的内部人士表示，“目前，国家没有对铁合金出口做出规定，目前许多合金都是这样出口的，最大程度上是违规的，但并不违法。”

“现在稀土合金几乎所有公司都能做，所以不容易控制。 要抑制稀土的走私，只能对铁合金重新修改规定。 例如，如果除去含有50%以上稀土类元素的物质，就可以根除。 ’长期从事稀土产业的人说。

铁合金相变后走私到新宠物

铁合金—稀土元素和铁元素的结合物由于不受出口配额限制，越来越成为一些不法分子的“新宠”。

“国内目前生产销量较高的合金品种有镝铁合金、硅镁合金、硅铁合金等，它们都以稀土元素为原料，无论是国内销售还是出口，稀土合金的生产包括数量和品种都是按订单进行的。 ”包头的稀土技术研发人员告诉《每日经济信息》记者。

现在发现铁合金通常按重量计铁元素含量在4%以上，含有以下一种或多种元素。 其中，铬超过10%，锰超过30%，磷超过3%，硅超过8%，碳以外的其他元素合计超过10%，但最高铜含量不得超过10%。

据悉，合金根据用途不同，稀土元素的含量也不同，但稀土合金多选择镝铁、钆铁等纯度好的品种，是钕铁硼添加物。 “以镝铁合金为例，80%为镝，许多合资公司从中国进口少量低端钕铁硼，将镝铁加入海外制造高端产品。 ”上述的研究开发者进行了介绍。

中国稀土协会的一位无名副秘书长对记者说，国家减少稀土配额后，更多外资加大了在稀土矿产资源丰富的地区投资工厂的力度。 “这些外资公司控制着中国的稀土供应链，获取当地的稀土资源，轻松加工后，运到海外进行深加工和储备。 ”

“我们赣州有外资背景的企业就是这样做的。 这家企业在国内采购原材料，经过粗加工出口到日本。 赣州多年来稀土领域的公司相关人士表示:“常规钕铁硼合金片，镝含量平均3分多(百分比)，钕铁硼含量30多分，从外观上看不出来。 他们中有的直接做50多点镝，拿到国外直接再凝固就行了。”

据悉，该企业主要以稀土新材料生产为主，企业投产后，年产钕铁硼薄片2000吨。 一位稀土贸易公司的相关人士表示，“常规的钕铁硼生产工艺分为冶炼-制粉-成型-烧结，但生产钕铁硼合金是粗粗的加工，与钕铁硼相距甚远，但他们光明正大地出口。 因为国家允许合金片的出口”。

专家分解称，外资获得这些初级产品后，回国精制的年轻人生产的附加值又翻了十几倍。

稀土政策是“真/ [/k0/]”[/S2/]

报道称，国家相关部委制定的稀土“十二五”计划将加强对稀土走私和稀土合金的管理监督。

但是，《每日经济信息》记者采访时表示，此前国家确定了稀土配额制度，但由于现行政策不完善，部分高价稀土以合金形式出口，不受稀土配额限制。

许多从事稀土出口贸易的人在接受记者采访时表示，稀土出口合金并不违法，更不要说走私了。

此外，记者还获悉，目前稀土合金种类较多，没有配额限制，海关不细分稀土铁合金和其他铁合金，无法轻松统计数据。 “例如包头是对稀土很敏感的地带。 直接报关合金的时候，包头海关重视吗？ 那个可以选择异地通关。 这样的话，很多东西都是假的，但是当地海关不容易控制。 ’熟悉出口报关手续的海关人员说。

上述包头稀土技术研发人员对记者表示，中外合资公司通过联营公司获得分离冶炼产品配额，不排除在此过程中有走私行为。 但是，从海关的资料来看，出口品是合金类，其次提取也确实是合金，海关无法管理它。 ”。

稀土协会相关人士认为有必要加强基层海关的执法力度。 “稀土看起来很清晰，如果认真的话就很容易辨别。 ”但他也向记者表示，目前完全根除走私是不可能的，但要遏制大量走私，除了要加强海关监管外，还需要加强原产地地方政府各职能部门的监管。

北京一家大型稀土公司的销售人员表示，要改变稀土走私的严峻局面，只有让国家改变税则。 “现在，稀土合金的大部分都可以使用。 因为这不容易控制，所以除去含有50%以上稀土元素的物质等，如果不对铁合金制定新的规定就不能为零。 ”

此前，上海程姓贸易家在接受《每日经济信息》记者采访时表示，减少走私的最佳途径是产品细分。 “对重稀土资源设置单独的税号和最低限价，并据此发放配额。 产量大的轻稀土资源可以根据国内外的费用量设定合理的配额机制，基本平衡后就好了。 ”