“深圳海上皇宫处置结果：获许可经营休闲渔业”

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2月22日拍摄的“海上皇宫”。 的左侧，可以看到面积有限、不显眼的水产养殖箱。 深圳市龙岗区农林渔业局近日表示，拆除并带走后，因非法侵占海域被政府相关部门认定为非法建筑的“海上皇宫”被处分，该建筑物申报后取得相关证书，证明可以合法经营休闲渔业。 这意味着曾经巨大奢华的违章建筑顺利转正。 “海上皇宫”是如何处置的？ 现在是什么情况？ 巨大的违章建筑为什么要合法修改？ 记者再次进行了跟踪采访。 总公司记者王浩明摄影

(本观点)合理处置还是避免重物？ - -深圳“海上皇宫”的处置结果跟踪

本公司“本视点”栏目曾经两次报道的“海上皇宫”一事近日得到了新消息。 深圳市龙岗区农林渔业局最近证实，经过拆除，目前“海上皇宫”已完成处置。 该建筑物申报取得相关证书，可以合法经营休闲渔业。 这意味着曾经巨大奢华的违章建筑顺利转正。

“海上皇宫”是如何处置的？ 现在是什么情况？ 巨大的违章建筑为什么要合法修改？ 记者再次进行了跟踪采访。

记者的调查:“海上皇宫”依然闪耀着金黄色

距离深圳市内50公里以上的南澳东山湾海域，海面上漂浮着数千平方米的东南亚风格建筑。 那被称为“海上皇宫”，是房地产公司老板建设的私人会所。

“海上皇宫”建于2003年，因非法侵占海域，被政府相关部门认定为非法建筑。 尽管如此，“海上皇宫”越建越大，在执法机关的眼皮底下。 截至2007年1月，在媒体的监督下，广东省海洋局成立调查小组对事件进行全面调查，认定“海上皇宫”非法侵占海域的事实清晰、证据确凿。 年5月，法院作出判决，要求拆除“海上皇宫”。

9个月后，记者乘坐快艇登上“海上皇宫”，访问结果令人震惊。 记者了解到，目前“海上皇宫”最大的变化分为两部分，主体建筑和防波堤被拖到了原位附近，游泳池和赛马场部分被拖到了码头附近。 两者相距300米。 另一个变化是，“海上皇宫”的主体建筑以南增加了100平方米左右的水产养殖网箱。

除此之外，“海上皇宫”几乎没有变化，依然奢华宁静，世外桃源的景象，客厅、卧室、庭院看不到拆迁的痕迹。 装饰用的大象喷泉已经迎风喷水，地面打扫得很干净。 还有走在“皇宫”的孔雀，但被关在房间里。

“我们取得了相关许可证。 现在是合法的。 ”“海上皇宫”管家林光告诉记者，取得龙岗区农林渔业局颁发的养殖登记证和休闲钓鱼证，经过整治和准备，“海上皇宫”将尽快向公众免费开放。 为此，他向记者出示了“养殖登记证”。

根据《养殖登记证》，“海上皇宫”属于东山湾养殖区域，养殖户名叫郭菁丽，渔排号d126，养殖类型为“养殖休闲”，聘用年限为2年。 据记者观察，该证件显示，“海上皇宫”采用海域面积为2980平方米，但据记者注意，目前渔排养殖面积仅为100平方米左右。

在另一半的“皇宫”，记者看不到休闲钓鱼的影子。 现场工作人员顺手牵羊地说:“这里是赛马场哦。” 记者发现赛马场的沙子被拖走了，露出的地面还没有保养好。 没有设置任何钓鱼卡。

除了二分离开原来的位置，增加一点水产养殖网箱外，“海上皇宫”可以说没有根本的变化。 但是，《养殖登记证》将“海上皇宫”变成了合法的建筑物。 “海上皇宫”为什么不拆除？ 当初法院的判决执行了吗？ 为什么这么小的变化会被允许转正？

海洋执法机构:拆除处置已经完成

对比这些问题，记者采访了深圳市龙岗区农林渔业局海洋渔业科科长王爱然。 她之所以不拆毁“海上皇宫”，是因为这种海上事件史无前例，综合考虑海域污染防治、相邻养殖户财产人身安全、海域浅海限制大型拖船进入等诸多因素，爆破拆除、整体拆迁等方案有可能引发二次灾害，形成安全隐患

深圳市、区相关部门综合考虑“符合功能区划”、“资源利用最大化”、“不造成新的环境污染”等多方面因素，判断不能轻易拆除，最终拆除“海上皇宫”后，将一个养殖渔排和一个休闲钓鱼。

关于“海上皇宫”的转型问题，王爱然认为，迄今为止“海上皇宫”的首要问题是，其所有海上精英娱乐有限企业2007年以经营休闲渔业项目的名义取得了经营许可证，但未按要求经营，未作为个人会所对外开放

“现在，《海上皇宫》根据法院的判决分为两部分，从原海域被拖出来。 另外，按照规定变更了经营项目，改为养殖渔排和对外开放的休闲钓鱼排，不再是个人会所。 因此，从法律的角度来看，《海上皇宫》从违法建筑变成了合法建筑。 ”王爱然说。

据中国海监广东省总队龙岗大大队队长戴玉茹介绍，东山湾养殖区海域整体只有一个养殖区证书，海域录取权属于龙岗区海洋局，任何个体和单位都不能取得海域录取权。 因为这只要取得养殖登记证就可以经营养殖生产，是合法化的。

法院的判决执行了吗？ 王爱然在龙岗区法院作出判决时，要求“海上皇宫”恢复海域原状并缴纳罚款，这两项要求已经落实。 因为这个法院的执行已经到位了。

记者问:将“海上皇宫”拖到其他海域是否成为占领新海域的问题？ 为什么“海上皇宫”的维修迟迟没有结果？ 王爱然说，“海上皇宫”确实搬迁到了新海域，但如果按照养殖渔夫和钓鱼渔夫经营，对外开放，不作为私人会所，就没有侵犯新海域的问题。 另一方面，“海上皇宫”的改造需要时间，如果他们拖延，相关执法机构就会有监督应对的手段。

是否采取合理的措施？ 还是避开重的东西会很轻？ [/s2/]

在采访过程中，王爱然和戴玉茹反复表示，有关部门在综合考虑的基础上，做出了改造的决定。 “海上皇宫”已经取得合法地位，改造完成后将对外开放。

对于“处置合理”的说法，一位律师表示了不同的看法。 “为什么拖动改造是最合理的决策？ ”广东启仁律师事务所律师谭泽表示:“爆破拆除、整体拆除等方案可能会引起二次灾害，形成安全隐患。”并就“海上皇宫”被运往新海域后，是否破坏生态环境等问题，提出相关部门权威的判断报告 “如果没有相关判断报告，这个结论就值得商榷。 ”

然后，谭泽认为:“问题的关键是‘海上皇宫’的基本功能是否发生了实质性的变化。” 但是，这个问题只能在“海上皇宫”的整备结束之后才能进行评价。 但目前的维修工作不仅没有实质性进展，龙岗区农林渔业局和“海上皇宫”都表示没有具体的维修安排。 这令人怀疑整改是否只是拖延的借口。

谭泽首先表示，既然有关部门要求“海上皇宫”进行整改，就应该出具《整改通知书》，其中必须注明整改期限。 否则，不符合行政部门的执法要求。

除此之外，很多人对“海上皇宫”的正转也抱有疑问。 “我记得去年《皇宫》的老板郭奎章对媒体说，《海上皇宫》不是违法建筑，手续不完备，也不会被拆迁，最多是罚款。 现在这么做郭先生不是说对了吗？”深圳市民钟渝说，这很容易让人联想到其中是否有其他内幕。

“这样的改善，如果避免重量的话，有很轻的意义。 以休闲渔业为幌子，干的还是私会所的把戏。 ”深圳社科院新研究员吴奕说:“申报一张养殖登记证，就只有网箱在那里，才能围海为王，自由建造大房子，建立俱乐部会所。”

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位于深圳市南澳东山湾海域，漂浮在海面上的这座别墅，费用近亿元，整个建筑物约有7000平方的海上皇宫全景米，有花园、游泳池、赛马场、豪华游艇，主人的卧室铺有真正的北极熊毛皮，从外部

建于2003年，2005年被政府相关部门认定为违法建筑，但一直屹立不倒，照常运转。 经过媒体的报道，“海上皇宫”的事情受到了广泛的关注。 年1月，广东省海洋渔业局成立调查组全面调查事件，认定“海上皇宫”构筑物非法侵占海域事实清楚，证据确凿。

对当地的渔夫来说，那里简直成了“观光景点”。 但是，与通常的观光地不同，“海上皇宫”名声很高，但是要登上它并不容易。

记者决定租快艇先在那附近转转。 开快艇是当地渔民生孩子。 东山湾的一角，东南亚风格的豪华“宫殿”渐渐映入眼帘。 首先在用栅栏围着的地方，仔细一看，居然里面养着几匹马。 从那里转过来就是另一个天地了。 记者在仔的指引下注意到，在欧式别墅中，前面绿树相映，雕刻精美，门前有两只石雕大象，附近有一个几十平方米的游泳池……。 这座别墅显然建在海上，必要时可以在海上漂浮。 在发仔眼里，“海上皇宫”不仅厉害的是这个，连接和组装功能也很强大，“海上皇宫”实际上由几个块构成。 但是，当记者询问“登陆”的情况时，发仔立刻露出难色。 “那是私人的会，不是普通人能进入的。 ’他说，只有周末或假日，这里才会很热闹。 不仅有模特表演，还有时装表演，有时还会燃放烟花。

深圳“海上皇宫”

去年5月，在深圳农业渔业局(海洋局)等部门认定为违法建筑后，面积近3000平方米的“海上皇宫”分为三部分。 最近，深圳媒体还报道称，更新后，“海上皇宫”必须打着休闲渔业的幌子恢复经营，划定不得用于个人集会的场所，对外开放。 据慕名而来的游客说，在上面吃一天的花店达到了500美元。

走到里面，就会通向主人邀请朋友开派对的酒吧。 在阳台一侧，面向大海。 天花板上挂着逼真的鹿头、酒吧、座位、乐器和骰子，装饰得就像老西部电影中的场景一样。 主人的卧室里铺着北极熊的毛皮地毯，书架前摆着各种公私场合的照片。 仔细看看这些照片，就会发现洪金宝、王石、杨澜、陈鲁豫、洞文涛……房间落在玻璃窗外，木制露台延伸，是大海。 甚至谷歌地图也能清晰地寻找这个“海上皇宫”的确切位置。

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一位当地渔民向记者表示:“以前听说价值000万美元，现在据说要花将近几亿美元！ ”。 另据渔民称，“海上皇宫”每年的维护费不是小数，“台风来了，吹毁了很多东西，修复了至少几十万”。 但是，这种成本和维护不高的“海上皇宫”，网民在惊叹其奢华的同时，也表示:“为什么个人可以随意在海上建造房屋？ 提出了疑问。 “有合法手续吗？ ”

“海上皇宫”虽然漂浮在海面上，但是非常稳定，无论涨潮也好，落潮也好，坠落也好，走在上面都不会摇晃。 据参加过海上皇宫和修缮的工人张先生介绍，“海上皇宫”从2003年开始陆续建成，由四个巨大的捕鱼队伍组成，约有3000多平方米。 别墅周边的绳索全部进口，各电缆中央有1000公斤重的铁锚，整个别墅用39个铁锚固定。 为了保证别墅浮在水面上，其底部被3000多块泡沫垫抬起。 据估算，光马特就要消耗120万元以上。 据其主人称，他在其上投入了近亿元。

深圳“海上皇宫”处置结果跟踪

东南亚优雅的庭院，门口立着大象雕塑，一楼中间的高大厅里放着欧式沙发，正面放着武士的军刀和盔甲，背面墙上挂着蒙古王爷的王袍。 在另一边，是道教主题的壁挂，以及从中国古时候流传下来的饰品。 到了里面，通往主人邀请朋友举行派对的酒吧，在阳台一侧面向大海。 天花板上挂着逼真的鹿头、酒吧、座位、乐器和骰子，装饰得就像老西部电影中的场景一样。

“海洋宫”是漂浮在海上的别墅，庭院自然必须很深。 搭配着东南亚风格优雅的庭院，篮球场那么大的庭院里排列着4张台球桌，供娱乐。

据说，与门口大象的雕刻擦身而过，刚看到本厅里的欧式沙发，两个武士盔甲就过来了，是前面的文化财产。 墙上挂着油画和蒙古王爷的王袍； 角落里放着酒柜，琼浆玉露丰藏在其中。 大厅后面有一个酒吧。 在阳台一侧，面向大海。 酒吧上面高高地挂着鹿头。 皇宫两侧的卧室做得田园风格，橱柜考究，床单上摆满了漂亮的小花，深色的地板更代表品位。 主卧里是“北极熊的毛皮地毯”，书架前的一排照片令人感叹。 郭奎章的来往没有白丁，与洪金宝、王石、杨澜、陈鲁豫、洞文涛等众多名人有交集。 越深入，精彩的地方越多。 经过以上，就是一个挂着5米长木桥的池子，池壁上立着东南亚风格的雕像，太阳一落，就像是在芭比上眨眼一样。 下桥不过三五步，又是一个纯粹的西式游泳池，约有10米×15米大，过滤水系统不停。

游泳池后面还有凉亭。 一边的茶，几个沙发，茜都能看到大海。 凉亭之后有两个篮球场大小的马场。

甚至谷歌地图也能清晰地找到这个“海上皇宫”的确切位置。 从卫星照片中可以看到许多海上餐厅在靠近岸边的地方相连，“海上皇宫”陈列在这些海上餐厅的一侧。 建筑物的结构清晰可见，其规模缩小到1公里也能分辨出来。

访客对随处可见的孔雀记得很清楚。 “在院子里跑得满满的，通常都是围成圈养着，每天定好时间后再撒。 “海上皇宫”一共有6只孔雀，据说主客可以玩。

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豪宅里不可缺少保镖。 狗可能比人更可靠。 别墅前常年围绕着两条大狗。 一只不威风，沉默寡言的藏獒。 一个是警戒心非常强，见到陌生人狂吠不止的杜宾。

有一次是小名人，不仅仅是模特的表演，这里有时会有时装表演，有时也会放烟花。 漆黑的夜晚，漆黑的海面，色彩鲜艳的烟花在天空中飞翔，周围的全体渔民必须不要留下印象。 有时也有人去拍电影，但不久前的周末，摄制组来过拍摄。 听说一次要花五十万美元。

富裕阶层除了玩之外，还必须永远吃下去。 说到新鲜，有比“皇宫”的主人更能吃的人吗？ 在别墅的一侧做了多块鱼牛排，就地养殖鲍鱼、龙虾、石斑鱼等。 朋友来了，拿到了几只大亚湾清澈水质生产的好吃的东西吃。 从客厅别墅的所有者和客人的照片来评价，至少杨澜、窦文涛、鲁豫等主持界大佬领略过海上别墅的新鲜感。

关于受到外界质疑的“海上皇宫”改造后的合法性问题，龙岗区海洋局在“海上皇宫”拆除改造后，其所有者深圳市海上精英娱乐有限企业提出申请，于年12月22日经区海洋局现场审查，基本同意改造后的海上构筑物养殖登记，并办理了休闲

深圳“海上皇宫”

此外，深圳市海上精英娱乐有限企业规定未经批准不得擅自变更渔排功能，不得擅自变更渔排位置，不得增加渔排数量，不得改建或扩建，不得擅自转让或租赁渔排

但是，广东渔政总队梁先生对记者表示:“‘海上皇宫’如果不取得相应的合法证书恢复经营，就是违法行为。 我们将派遣执法人员进行拆除”。

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这是漂浮在海面上的私人俱乐部。 总公司记者陈旺华摄影

这是漂浮在海面上的私人俱乐部。 总公司记者陈旺华摄影

“海上皇宫”的建筑物带有明显的东南亚风格( 2月22日拍摄)。