“业内人士称国六条助力经济提质增效”

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25日召开的国务院常务会议为进一步促进资本市场健康快速发展提出了6项措施。 业内人士表示，“国六条”聚焦于制约实体经济质的提高和质的提高的关键，以发挥市场功能、完善资本结构、提高金融资源的吸纳效率为目标，准确揭示资本市场的作用，对资本市场大有裨益。 其中，保护投资者特别是中小投资者的合法权益是勾结未来资本市场快速发展的主线，与去年年底国务院办公厅发布的投资者保护“国九条”共同构成了投资者保护的坚实防线。

推进中小规模投资者保护

25日召开的国务院常务会议提出，坚决保护投资者特别是中小投资者的合法权益。 这与去年年底公布的投资者保护“国九条”前后呼应，共同构成了现阶段投资者保护的纲领性指导。

分析师认为，中小投资者的保护是资本文明的核心内涵，必须从市场源头抓起，保护中小投资者的合法权益，做好资本市场的监管工作。 部分上市公司的违法行为损害了投资者的利益，在案件中，有必要加强事后监督执法。

北京市盈科律师事务所的合伙人律师臧小丽表示，未来保护投资者还有很多工作要做。 例如，完全修改《证券法》和其他配套制度，增加上市公司退市保险条款，增加专门保护投资者的条款，明确投资者保护自律组织及其功能； 司法机关需要完善证券侵权民事诉讼制度，有关虚假陈述的司法解释亟待修订，最高法院起草的操纵内幕交易和市场的司法解释设立了尚未公布的特殊证券期货仲裁机构和调解机构， 迅速发展支持必须解决行政和解与行政处罚关系的中小投资者的专业中介机构，调动律师积极性，鼓励和支持律师向中小投资者提供法律支持。

海通证券( 600837 )董秘金晓斌建议，尽快制定投资者保护法，将分散在不同法律、法规中的投资者保护的相关复印件汇总起来专门立法。 随着市场上新产品的增加、专业性的加强，投资者的教育不可或缺。 投资者的维权意识近年来大幅提高，但对维权的手段和途径一无所知，必须加大投资者在教育上的投资。

提高服务实体的经济实力

对于此次国务院常务会议罕见地聚焦资本市场，许多市场机构认为，“国六条”是制约实体经济质量提高和质量提高的关键，要发挥市场机制和市场功能，完善资本结构，促进金融资源录用效率，促进资本市场制度改革。

中信证券( 600030 )表示，《国六条》的出台有助于表明中央对资本市场的重视，增强市场信心。 “国六条”对下一步资本市场改革的迅速发展起到拔河的作用。 目前，证券监督管理委员会已经推行了一些措施，资本市场服务于实体经济、提高投资者收益率的能力有望大大加强，民间资金、海外资金等活水有望持续引入。 未来资本市场改革将沿着市场化、法制化、国际化三个方向推进，一方面改善长期的资金供求平衡，另一方面降低长期的风险溢价。

上海证券表示，“国六条”的措施大部分立足于服务实体经济。 从国务院常务会议高度加强服务实体经济看，可以预见未来多层资本市场服务实体经济的能力将大幅提高。 证券监管委员会下一步将采取可操作措施，使资本市场真正成为满足各类型公司融资诉求的平台。 这有利于拓宽公司和居民的投融资渠道，促进实体经济快速发展，也对优化融资结构、提高直接融资比重、完善现代公司制度和企业治理结构、防范金融风险有重要作用。

浙商证券认为，《国六条》的出台将对促进资本市场快速健康发展起到长久以来的指导作用，也将为当前市场逐渐强劲的中短期趋势提供充分的信心和激励。 六大措施涉及整个资本市场，包括注册制、并购重组、退市制度、上市公司盈利提升、投资者持续盈利等，这些都是a股市场面临的重大问题。 加快多层股市建设有助于缓解主板融资压力，处理中小企业融资难的问题。 私人市场、创业投资基金和战术性新兴产业将会迎来巨大的利润。 中介机构业务准入开放有利于中介机构竞争和创新能力的培养。 扩大资本市场开放将继续吸引海外投资者进入市场。