“液化与非常规天然气定价彻底放开”

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国家发改委8月12日发布通知，决定从9月1日起将非居住民用燃气存量天然气门站价格提高至每立方米0.4元。 居民在阀门车站不调整价格。 此次通知还提出，进口液化天然气、页岩气、煤层气和煤层气与国产陆上燃气、进口管道燃气一起运输销售时，供气公司与下游客户分别签订购销合同，气源和出厂价格由市场决定。

业内人士认为，后一种措施比继续调整库存阀门站的价格更有实际意义。 这意味着进入管道与常规天然气混合输送的液化天然气和非正规天然气不需要统一门站的价格，这意味着液化天然气和非正规天然气的价格将“无死角”完全开放，从管道输送的上述气体源

以非常规的价格彻底开放

根据国家发改委去年发布的通知，页岩气、煤层气、煤炭燃气出厂价格、液化天然气需要进入长输管道，只有通过单独管道输送才能设定市场价格。 国产天然气和国外进口管道燃气混合运输，一起销售时，必须实行统一闸门站的价格。

比如大唐煤制天然气项目，差不多大唐可以和北京燃气集团协商自主价格。 因为这条管道是专门用于煤制煤气输送的。 但是，位于重庆涪陵的中石化页岩气进入川气东输管道时，不能单独自主定价，必须通过川气东输管道统一门站价格定价。 因为要输送川气东输管道和普光气田的国产天然气。

8月12日通知发出后，无论是单独运输还是混合运输，今后上述四种燃气源都将实现市场化自主定价，意味着政府将不再以闸门价格的形式进行价格管制。

中国能源网首席发言人韩晓平认为，这将对中国非常规天然气市场起到巨大的促进作用。 这一政策进一步刺激了中石油和中石化等石油巨头的非正规天然气开采力度，也有助于管道垄断者以更加积极的态度接受非正规天然气的管道运输。

无法获得常规天然气的下游公司也可以使用价格杠杆购买价格更灵活的非正规天然气，委托管道企业运输。 政策将增加管道输送和销售非常规气体的比重，降低运输价格，使下游客户采用价格更低的天然气。

但是，对lng客户来说，过去lng客户只需要混合管道和管道燃气进行运输，必须实行统一的门站价格，但门站价格通常低于lng市场价格。 因此，许多lng客户不得不选择油罐车进行运输，这不仅提高了运输价格，也不利于节能减排。 此次通知发出后，管道运输lng将成为更现实的选择。

明年的天然气价格基本市场化

中国证券报记者表示，目前，存量气体与增量气体的差额在每立方米0.8元左右，但此次上调0.4元后，存量气体与增量气体的差额将进一步减少。 再经过1-2次存量天然气价格调整，到年底，我国天然气将实现“双轨”，基本实现市场化。

业内人士还认为，在当前宏观经济仍面临下行压力的情况下，按照改革既定路线继续推进天然气价格调整，进一步明确了政府的改革决心。 去年7月10日，发改委在全国推广了去年开始试点的“市场净值”定价机制。 方法是将非居住民用气体分为增量气体和储备气体进行区分。 这种方式不仅大大缓解了我国进口天然气的损失压力，而且对下游客户的影响也控制在有限的范围内。 按照计划，到“十二五”末，我国天然气门站价格有望实现库存增量双轨化，我国天然气价格也将基本调整到合理水平。

“如果没有去年7月天然气价格的调整，今年中俄的天然气进口谈判基本不存在谈判基础。 ”国家快速发展改革委员会宏观经济研究院价格研究所研究员姜润宇认为，天然气价格改革的目标是市场化，最终目标是通过合理的价格杠杆，完全利用国内国际两大市场资源，最终达到保障天然气市场供给的目的。

中国证券报记者表示，此次价格调整后，政府将向受价格调整影响的出租车等领域支付补贴。 对供热和发电公司的影响，通过调整供热和发电价格，地方政府给予适当补贴，以及对个别确实有困难的公司给予适当的燃气价格优惠等方式统一处理。

另外，由于国家对最高门站的价格进行了调整，供需双方可以在不超过最高门站价格的范围内，协商明确具体的门站价格水平。 这也意味着0.4元的库存阀门站的价格是调整的最高上限，公司之间也可以做出不根据供需和市场情况调整或不调整的决定。

姜润宇延续以往的价格调整指导思路，设定价格天花板，是为了避免价格混乱，保证燃气方面的优势，可以在最高价格范围内根据市场决策具体调整空之间，使市场在资源配置中发挥作用

化肥的使用气体今后也必须调整

根据此次通知，存量气价格调整不包括化肥用气，化肥用气价格调整要在化肥市场形势发生积极变化的时候再择机而出。

中国证券报记者表示，受下游诉求影响，目前国内化肥领域价格压力较大，此次推迟制定化肥领域的天然气价格调整措施，目的是为化肥公司提供宽限期。 但确定“暂缓”而不是不调整，是给化肥公司一个确定的信号，今后时机成熟，化肥领域的库存天然气价格仍需继续调整。

中国能源研究会理事长周大地认为，化肥用气占天然气的比例很大，但化肥是我国土地的重要污染源之一，长期来看，有必要利用价格杠杆进一步诱导化肥领域的合理使用燃气。 东兴证券研究员梁伟预测，随着国内秋季肥料用量旺盛，美国、巴西、埃及等国际市场将旺盛，化肥领域将开始全面回暖。

从周大地上看，随着非居民库存燃气价格的进一步调整和今后天然气消费量的增加，今后库存燃气在天然气总气量中的比例越来越小，库存燃气价格的调整对下游和市场的影响也越来越小。