“国企改革顶层方案有望今年发布”

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市场分析人士表示，未来钢铁、交通运输、公用事业等领域的国企将利用资本市场进一步推进混合全制改革

“国有企业改革涉及财政部、国家发改委等部门，涉及各方利益，中央高层改革方案最终由中央全面深化改革领导小组决定。 》9月12日，中国公司研究院首席研究员李锦在接受《证券日报》记者采访时表示，有望在今年年底前正式对外发表。

最近，先后有19个省提出了国有企业改革方案，但至今还没有中央级改革方案。 前几天，北京市召开了全面深化国有资产管理改革的推进会，发表了改革方案《关于全面深化国有资产管理改革的意见》，确定了首都国有资产管理改革的方向。 四川省国有资产管理改革相关的68项改革任务全面加快。 其中，省医药集团股权转让、深化3个制度改革方案、落实董事会重大职权、取消水投集团、省商业投资集团整合建设方案等7项事业完成。 此外，制定了实质性方案，进入申报手续的有32件，进行调查、前期准备的有29件。

除各省市改革方案出台加快实施外，9月3日，国务院发布的《关于促进海运业健康快速发展的若干意见》积极引导国有海运公司深化改革，积极快速发展国有资本、民间资本等持股，融合快速发展的混合全制海运公司

关于中央层面改革方案滞后的问题，李锦表示，许多问题需要各部门统一认知。

“改革方案以增量改革、项目改革、试点经验为主。 ’李锦说，增量改革阻力最小，没有历史负担。

混合制改革是国有企业改革的焦点之一，7月，国资委选择了6家中央公司作为改革试点公司，即国家开发投资企业、中粮集团、中国医药集团总企业、中国建筑材料集团有限企业、中国节能环保集团企业和新兴国际华集团有限企业。

业内人士表示，快速发展混合全制是新一轮国有公司改革的突破口，通过资本市场实现混合全制是现实最可行、最稳妥的途径。 目前，资本市场存在各种问题，但相对公开、透明，通过资本市场实现混合所有制是优化选择。

据统计，目前沪深两市有央企背景或属于地方国企的上市公司有千多家，约占沪深两市总数的40%。 市场分析人士表示，未来钢铁、交通运输、公用事业等领域的国企将利用资本市场进一步推进混合全制改革。

中国电子科技集团副总经理胡爱民表示，推进国有企业改革，建立混合全制公司，必然会有越来越多的社会资本参与，但在战术合作、定价、管理等方面存在国有资本强、不透明等缺点，资本市场是开启混合全制的良药。