“肖钢：精准打击证券违法犯罪行为”

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9月24日，由中国证券监督管理委员会、公安部、国资委联合举办的“内幕交易预警教育展”在北京举行。 证券监督管理委员会党委书记、主席肖钢出席并开展仪式并讲话。 肖钢表示，要不断增加人员和科技投入，进一步提高内幕交易、市场操作、诈骗发行等各类证券对违法犯罪线索的快速发现能力，较有效地实现对各类证券违法犯罪行为的精准打击。 要切实加强对上市公司的监管，建立企业内幕新闻管理制度，加强新闻披露，实行内幕新闻工作者登记管理，规范控股股东、实际控制人和上市公司董鉴高的行为。 要进一步加强证券监管委员会和有关部门的执法合作机制，加大联合查处力度，始终保持严格高压的态势。

肖钢表示，内幕交易行为违背资本市场“三公”，直接损害投资者特别是中小投资者的合法权益，严重影响资本市场功能的发挥，是资本市场的毒瘤。 年11月，国务院办公厅转发证券监督管理委员会、公安部、监察部、国资委、反腐局等五部门《关于依法打击和防范资本市场内幕交易的意见》，在全国开展内幕交易综合防控工作。 经过各方共同努力，取得了明显成效，及时严厉处理查处案件，进一步加强了执法威慑，为社会形成了防止内幕交易的良好氛围。 年，内部交易立案案件分别为70起和86起，比年分别增长46%和79%。 年，因内幕交易受到证券监督管理委员会行政处罚的人数分别为31人和66人，比年分别增长63%和247%。 另外，内部交易事件依然保持在高位，国防形势依然严峻。 另外，近年来，理财人员利用非公开新闻进行股票交易的案件急剧增加，从年开始到年上半年，证券监督管理委员会共立案调查了54起利用非公开新闻进行交易的案件。 这表明打击内幕交易、利用未公开新闻交易的股票行为仍然是证券监管执法的要点。

肖钢说，今年5月，国务院发表了《关于进一步促进资本市场健康快速发展的若干意见》，对全面部署资本市场改革快速发展的任务和措施，严厉打击违法行为提出了新的更高要求。 我们一定要按照国务院的部署，严格执法、公正执法、文明执法，维护市场“三公”，大体上维护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进资本市场稳定快速发展。