“低空管理改革会议月底召开 通航产业将迎政策密集发布期”

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中国证券报记者11月11日从第十届珠海航展开始，全国低空空域管理改革实务会议于本月底召开，会议对我国后续的低空空域改革进行了系统部署

另外，据中国证券报记者介绍，修订后的《通用电气空经营许可管理规定》也将于年底前出台，大幅放宽通航市场准入，降低公司运营价格。 此外，民航局“十二五”快速发展规划编制工作也已启动，未来将进一步加强基础设施建设，更加重视市场资源配置的作用。

业内人士表示，经过这几年的储蓄铺垫，今后一段时间内，预计将是空产业相关政策密集爆发期。 长期受到政策瓶颈制约的通航产业“长期干旱遭遇甘雨”，却临近通航春天的脚步。

政策更具可操作性

“以前关于如何划分低空空域没有明确的规定，但在会议召开后，为了为下一个低空空域的划分提供依据和规范，哟 》第十届珠海航展期间举行的“中国通用航空快速发展论坛”间隙，国家空管委会办公室空管理局副局长杜强向中国证券新闻记者透露。

《低空空域管理采用规定(试行)》是杜强所指的“具有可操作性的政策”之一。 中国证券报记者此前从权威渠道获悉，《低空空域名管理录用规定(试行)》的征求意见稿于今年7月成型。 意见稿从空域分类、空域准入录用、飞行计划审批备案、相关服务保障、域监管和非法飞行管制5个方面分析，指出了未来我国真正的高度在1000米以下的低点/ [/K0/]//

根据意见稿的划分，未来全国监测和报告空域的比例将大幅提高，从过去的孤立分布状态变为“局部连接”的态势。 此外，意见稿还首次提出在低空空域中实施“动态管理、灵活采用”。 即军航战备训练和紧急任务的执行需要采用低空空域的，可以将监测、报告空域调整为临时管制空域； 在紧急情况、地方政府组织的重大活动、军用机场的无飞行活动等情况下，可以暂时调整低空空域的类型，适时放宽低空空域的录取权限。

“局部连接意味着可以横穿区域，连续飞行，同时可以不经批准就报告飞行计划。 ”“意味着可以立即释放闲置管制空区域，通航飞行可以获得越来越多的空区域和自由度，有助于促进通航作业飞行量的大幅提高。 ”。 一位通航界人士表示了对该方案的充分赞同。

在许多业内人士看来，该政策的制定意味着“到年实现全国范围的低空空域的全面开放”将从空域的角度基本实现，空

大幅放宽市场准入

中国证券报记者当天在珠海航展上获悉，修订后的《通用电气空经营许可管理规定》也将于今年年底出台，民航局将进一步简化政治放权，简化通航相关审批手续，大幅放宽通航市场准入。

《通用电气空经营许可管理规定》于2007年出台，年民航局首次开始修改原有规章工作，形成征求意见稿，分别于年和年在领域内征求意见。 今年8月，民航局再次就修订版第三次向所有领域征求意见。

中国证券报记者此前独家获悉，此次修订主要包括调整准入条件、规范运营管理、扩大通用电气空服务行业、保护客户、加强持续监管、强化法律责任6个方面。 例如，“市场准入”将进一步简化审批流程，调整准入条件，支持空公司的设立等方面的投资。

民航局运输司部长刘增禹还表示，民航局“十二五”快速发展规划编制工作已经启动，将进一步加强基础设施布局建设，更加重视市场资源配置的作用。 并且，民航局将进一步加强对通航产业的财税支持政策，配合国家通航快速发展战术，加强政策资源整合力。

业内人士认为，修订后的《通用电气空经营许可管理规定》大幅放宽通航市场准入条件，进一步扩大通航工作范围，有利于国内通航运营环境的进一步缓解。 协助颁布《低空空域管理采用规定》等政策，将极大地促进国内通航产业的整体快速发展。 上市公司中与通航概念相关的有哈飞股份(中航工业唯一直升机制造平台)、中信海直)、海上直升机运营)、海特高新技术)、通航飞机维修、培训)、川大智胜(/(/k0/)、通航培训)等