“明年电力宽裕地区料推进输配电价改革试点”

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中国证券报记者表示，深圳实施全国首次配电价格改革试点后，有关部门将于明年在电力充裕地区继续推进配电价格改革试点。 配电价格仍按总收入核定，即“许可价格+许可收益”，具体方案视试点地区具体情况而定。 目前，东北、西南等电力过剩地区正在努力积极参加配电价格改革试点，内蒙古也是开展试点的合适地区。

本轮电力体制改革的基本确定，为“两头开放、监管中间”和“四放一独立”，预计计划很可能在年底前出台。 业内人士认为，本轮电气改革的最大受益者是开放后的售电方，地方地区的供电主体将来最有可能成为独立售电方。 “四开放一独立”，是指除送配以外的经营电价开放、售电业务开放、增配电能业务开放、公益性和调节性以外的输电计划开放，交易平台相对独立。

日前公布的《深圳市配电价格改革试点方案》提出了建立独立配电价格体系后，积极推进发电侧和销售侧电力价格市场化的未来电力改革途径。 鼓励放开竞争环节电价、送配电价与发电、销售电价通过形成机制分离未来参加市场交易的发电公司的上网电价，由客户或市场化售电主体与发电公司自主协商，通过市场竞价等方法自主明确，电网公司根据政府规定的配电价格 参与电力市场的顾客购电价格由市场交易价格、输配电价格(含亏损)和政府性基金组成，未参与电力市场的顾客继续执行政府定价。

根据《深圳市输配电价改革试点方案》总收入考核办法，预计深圳输配电价到年底将出现小幅下调，如果销售电价强势调整，深圳市公司的用电价格将减轻。 根据试行方案，深圳市供配电价格实行事前监管，并通过价格加收益调控办法明确。 总收入的核定方法为“许可收入=许可价格+许可收入+税金”，第一个监管周期为年1月1日至年12月31日。 监管周期前，深圳市必须完成并报告新送配电价格测算工作。 中国证券报记者表示，目前测算工作已基本完成，根据最终测算结果，深圳市配电价格可能略有下降。

业内人士认为，短期内，农业客户、居民与发电方的直接交易并不容易，作为以大工业为中心的发电方直接交易的一环，价格较低的火力发电厂首先享受政策性利润，价格较高的火力发电厂将面临越来越严峻的竞争压力。 在售电方面，有可能以地区供电企业为主体，引入社会资本进行混合全制，参与市场售电。 由于售电业务的开放和增配电业务的开放，以前发展迅速的小电网企业可以实现异地扩张。 将来工业园区也有可能成为独立的售电主体，参与售电方的改革。 以前流传下来的发电企业和新能源发电企业都有可能取得售电牌照。