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“降息并非全面刺激的开始”

2021-07-10 13:12:01 / 作者:冼承志/ 来源:中华金融时刊/ 浏览次数:

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央行两年来首次降低了利率。 虽然央行的态度不代表政策转变,但各方仍推测货币政策已全面转为刺激。 利率下降的道路还有多远,取决于防范各种风险和经济“触底”的必要性,以及改革贯穿金融语境的速度。 等于降息和全面刺激是错觉,中国不能回到“货币放水-投资驱动-资产泡沫和高负债”的老路上去,大力推进改革,激发创新能力,才是宏观调控的长期根本责任,这是毋庸置疑的。

“降息并非全面刺激的开始”

梳理利率下降的逻辑和长期趋势有三个问题。 首先,这次降息的根本目的是什么? 年内经济增长率保持在7-7.5%,问题不大,年就业目标于9月提前实现。 因为,利率下降不是gdp和就业“触底”,而是将经济运营中的风险放在首位进行比较。 一是公司融资难、融资高带来的资金链断裂风险。 从某种意义上说,利率下降是前期缓解融资难的许多措施没有达到预期,而是被“强加”的。 二是食品价格波动和进口型通货紧缩带来的实际利率上升风险。 此外,降息也是对未来可能的经济下行压力的事前调整,这种压力主要是内外复苏速度比预期缓慢造成的。

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其次,降息为什么在这个时候选择? 目前有三个特别之处。 一是在apec和g20两个重磅会议后,各方对全球经济前景的认识达成了一点共识和默契。 二是明年美国将开始时隔9年的利率上调,中国面临资金外流的风险。 特别是近期美元兑欧元、日元升值过快,未来欧洲和日本进一步放缓的预期依然居高不下,如果人民币不放慢升值步伐,未来经济下滑压力将更大。 第三,在增长率放缓的“新常态”下,整体经济并非“创伤”,但过剩产能和地方融资平台正遭受“切割之痛”,大型企业和地方投资项目面临资金困境,需要疗伤。

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再次,降息会带来什么实际的调控效果? 一是贷款利率第一预计大公司贷款价格下降,房地产贷款因个人放贷而受到的收益明显。 但是,贷款利率上限早已放开,基准利率短期内起到窗口指导作用,中长期银行仍要根据实际资金价格对贷款利率进行市场化定价。 另一方面,中小企业融资困难,融资价格高,因此难以从利率下降中获得较大利益。 如果利率不是“先下降后下降”,就不能从根本上改变整个社会的资金供求关系,改变真正的利率水平。 但是,作为代价,大量资金将低价钱涌向大企业、过剩产能和僵尸公司。

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二是银行资金价格容易上涨,难以下降。 考察占银行存款最大比重的普通存款( 3、4成以上)的利率变动情况,大银行没有变化,一些中小银行“浮在首位”。 在“大头”的情况下,普通利率涨幅达到9%,剩下4个阶段的利率涨幅不大,基本抵消,资金价格应该上涨。 在这种情况下银行自主“割肉”将大幅降低贷款利率,这是不现实的。

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因此,目前的调控是通过不断调整银行存款利率这一“虚假利率锚”,间接地调控社会融资价格,或通过金融语境、

通过加快市场化改革步伐,大力快速发展直接融资,实现高效的“降息”? 是冒着之前流传的投资导向的风险继续货币放水,还是提高技术水平和创新能力,提高劳动生产率实现中高速增长? 前面的路确实更简单,但是看久了价格就贵了。

中国经济“新常态”有许多特点,其中经济增长减速是公认的。 造成这一停滞的根本原因是,中国经济迅速发展到目前的规模,投资回报率的极限减少,建立在模仿和学习基础上的后发追赶特征逐渐减弱。 固定资产投资增长率逐年下降,目前已降至15.9%,但整个经济区块实际上并不缺钱,m2连续维持在13%以上,远远高于gdp和cpi之和。 在投资不能消化过剩货币的情况下,如果一味缓和和刺激,必然会产生缓和的“后遗症”。

“降息并非全面刺激的开始”

经济增长减速会一直持续下去吗? 有观点认为,中国经济增长率将持续下降,最终落入中等收入陷阱。 这是为了制定刺激经济的政策。 经济增长从根本上来说是劳动生产率的提高带来的,我们应该看到中国要突破增长瓶颈,获得长期增长潜力,只有依靠科学技术的进步和创新来提高劳动生产率。

宏观调控目前一方面要“搁置”经济,防止“脱轨”影响改革和创新的开展,另一方面要不断解放生产力,大力鼓励创新创业创造。 在这方面,政策宽松空之间很大。

例如,金融改革必须建立完善的体系,以金融价格担任科技创新领域和公司的“指挥棒”,保证极少数优秀公司最终能够卓越。 社会保障体系必须建立支持创新创业的“驱动网”,保证众多创新创业在“试错”后能够公平有效地退出。 教育人力资源体系作为培养和发现真正创新人才的“摇篮”,必须支持人力资源的自由流动,支付反映其市场价值的等价报酬。 其他资源价格、领域准入也要走向市场化,打破垄断,拆除“玻璃门”。 财税政策与之相协调,不仅要把钱花在真正该用的地方,还必须集资创建长期支撑创新的“钱包”。 政府监管、行政职能转变更要带头,“断臂”,还手市场。

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这些系统性的业务,为什么几次降息可以代替? 用货币放水、全面刺激代替结构调整,深化改革的努力是不可取的,也是不可能的。

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