“李克强:中国楼市的刚需是长时间的 城镇化潜力巨大”

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李克强总理于当地时间21日下午在达沃斯出席了与世界经济论坛国际工商理事会代表的对话会，并与各国工商公司家进行了深入交流。 世界经济论坛主席施瓦布出席，世界经济论坛国际工商理事会主席、美国铝业企业董事长兼首席执行官科菲主持了对话会。

在回答当前关于中国改革要点的问题时，李克强说，中国正在全面深化改革。 中国经济快速发展的最大动力在于人民对美好生活的追求和改革开放。 年，中国继续推进主要行业改革，主要任务是解决政府与市场的关系。 我们将进行更深入、更广阔的行业行政审批制度改革，激发越来越多的市场活力，营造公平竞争的市场环境。 我们将推进财税和金融重点行业改革，全面公开财政预算，将财政投入越来越多的公共产品和公共服务行业。 推动了普惠金融的快速发展，扶持了中小银行、民营银行，快速发展了多层资本市场，带来了通过资本市场的公司杠杆率的快速发展和通过直接融资的阶段性下降。 我们将继续建立开放型体制，探索准入前国民待遇和负面清单管理模式，扩大服务业对外开放，进一步放宽外资准入。 中国欢迎外国投资者。

在回答中国应对经济风险的问题时，李克强说，目前中国房地产市场出现了小幅波动。 但是，中国城市化正在稳步推进，潜力巨大。 中国政府将着力改造城市贫民区和城市危险住宅，保障困难群众的基本住房诉求，最终实现全民居住。 中国房地产市场的刚性诉求是长期的，带动国内相关领域和产品的供给，房地产市场在一定时期内调整也是正常的。 中国政府关注影子银行问题，采取相应措施，努力将影子银行纳入监管范围。 中国政府有能力避免发生区域性和系统性的金融风险。

在回答中国应对气候变化措施问题时，李克强表示，中国计划2030年左右二氧化碳排放量达到峰值，将非化石能源占一次能源的比例提高到20%左右。 对中国这个13亿人口迅速的发展中国家来说，这需要付出艰苦的努力。 中国下一步将降低化石能源特别是煤炭能源在整体能源消费中的比重，努力推广洁净煤技术，希望发达国家越来越多的洁净煤技术和产品出口到中国。 中国作为快速发展中国家，积极应对气候变化，保护环境，责任持平，但主张“有共同但有区别的责任”。 我们会竭尽所能，在快速发展中保护，在保护中快速发展，走绿色低碳快速发展的道路，但这需要很长的时间。

在回答关于中国融入世界金融市场的问题时，李克强说，中国的金融和中国的快速发展一样，越来越开放。 我们目前正根据自身实力、经验和全球金融市场诉求，有序推进跨境贸易人民币结算、跨境投资人民币业务快速发展，以促进中国自身快速发展，适应全球金融体系和市场改革和快速发展。

以下是李克强达沃斯论坛的特别致辞全文。

李克强(尊敬的施瓦布主席、尊敬的贵宾、绅士淑女、绅士淑女、朋友们，我很高兴。 五年后来达沃斯，站在这个讲台上致辞。

幸运的是，今天上午工作期间，从我攀登的达沃斯小镇附近的山顶俯瞰达沃斯，达沃斯确实是一个美丽、安静、平静的小镇。 但是，我们现在所处的世界不平静，甚至不平静。 我们有必要应对新的形势。 昨天晚上，施瓦布先生告诉我达沃斯是治疗肺病的疗养圣地。 由于青霉素的发明、宣传和普及，达沃斯的产业发生了变革。 他从肺部上升到大脑，这里已经成为世界头脑风暴智力的中心之一。 我们需要新的青霉素来应对国际形势的新挑战。 世界不是和平的，地区热点、局部冲突、恐怖袭击，确实从这里开始，对人类社会构成了现实的威胁。 全球经济复苏、乏力、主要经济板块走势、分化、大宗商品价格波动反复，通货紧缩的迹象可谓雪上加霜。

许多人对世界前景悲观，认为和平与安宁有问题，即使迅速发展也难以看到曙光。 一位哲人说，当问题发生时，不能用曾经制造问题的方法来处理它。 旧问题的处理不能再从对抗、仇恨封闭中寻求答案。 新问题的答案必须在合作、协商中找到出路。 我们要吸取历史经验，利用时代智慧，寻求各方利益的最大公约数。 人类在苦难的时候总是引起突破困境的勇气，发挥变革、创新的力量。 面对诸多纷繁复杂的国际形势，我们主张必须牢固维护和平稳定，维护和平稳定的基础。

今年是世界反法西斯战争胜利70周年，维护世界和平与稳定，符合各国人民的共同利益。 二战后形成的国际秩序和普遍公认性质的国际关系规范必须维持不被破坏。 否则，繁荣和快速发展就无从谈起。 国家之间为了兵器，冷战思维和零和游戏，胜者是不可能赢的。 应该重复任何地缘政治手段，以和平的方式寻求处理。

我们反对一切形式的恐怖主义，中国将继续走和平快速发展的道路，维护地区稳定，不与任何国家争斗，世界各国都要珍惜自己的眼睛，让文明、理性、正义之花绽放于世界。

面对多元世界文明，我们都主张促进和谐，也就是要有和谐的理念。 文化的多样化和生物的多样化一样，是我们星球上最重要的天然宝藏。 人类社会是一切文明都开的百花园，不同文明的看法、不同宗教的看法都应该相互尊重、和睦相处、同归于好、近于异，国际社会在海纳百川的怀抱，求同存异，包容共同见解，合作共赢共赢

面对变化的经济形势，我们主张大力推进开放创新。 也就是说，是为了激发开放创新的活力。 国际金融危机爆发七年来的实践表明，只有同舟共济才能渡过难关。 在相互依存的世界里，各国有权根据自己的国情制定宏观经济政策。 但要加强与其他国家的宏观政策协调，扩大优势汇合点，实现共同快速发展。 德国谚语说，面对变革之风，有人筑墙，也有人放风。 我们将借力，多次提倡自由贸易，反对保护主义，积极扩大区域经济合作，构建世界价值链，迎接新科技革命的到来。 宏观政策固然重要，但结构改革势在必行是国际社会的共识，难度较大，但应该多次采取。 这样，就可以形成世界创新的力量，增强世界快速发展的新动能。

各位，我知道参加者关心中国经济的未来。 有人可能会被中国经济的速度放慢所拖累，担心受到中国经济转型的冲击。 因此，我想在这里多介绍一下中国的情况。 当前，中国经济进入新常态，经济正从高速增长转向中高速增长。 快速发展需要从中低水平走向中高水平，为此必须推进坚定不移的结构改革。 可见，中国经济增速略有放缓，有世界经济深度调整的大背景和内在的经济规律。 目前，中国经济规模居世界第二位，基数增大，即使每年7%的增长，年度现价增速也必须达到8000亿美元以上。 比5年前的10%增长还大。

经济运行处于合理区间，不单方面追求高速，紧张的经济速度就会缓和，可以着手推进结构改革、调整结构、促进升级、结构更高级、分工更合理的阶段。 据此，中国经济的列车不会停滞失速，反而会更加稳健有力的行驶，带来新的经济，形成新的动能。

过去的一年，我们用这个想法做了。 面对下行压力，我们将大力推进强势改革，而不是强势刺激，特别是政府率先推进改革，着力精简政治、开放权利，激发市场和公司活力。 全年gdp增长7.4%，这是世界主要经济区块中最高的。 更重要的是，城市新增就业人数超过1300万人，超过了去年。 在经济增长率减缓的情况下，就业没有减少，我们的登记失业率、调查失业率都在下降。 cpi上升了2%。 这低于我们年初预想的目标。 事实证明，我们提出的一系列宏观调控政策是正确的、有效的。 更重要的是，结构改革迈出了重要的一步。

不可否认，2009年中国经济仍面临较大的下行压力，在这种情况下，如何选择？ 是追求短期的更高增长，还是着眼于长期中的高速增长？ 提高快速发展的质量。 答案是后者。 我们将继续保持战术稳定力量，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加重视事前调整微调，更好地实施定向调控，使经济在合理区间运行，着力提高经济质量和效率。 我们可以采取比较有效的措施，防范债务、金融等潜在风险，中国储蓄率达到50%，为经济增长提供充裕的资金。 70%的地方债务首先用于基础设施建设，由资产保障，金融体制改革也在进行。 我在这里告诉大家的消息是，中国不会发生地区性、系统性的金融风险。 中国经济不会硬着陆。 中国还是一个快速发展中国家，实现现代化还有很长的路要走。

和平是中国快速发展的基础条件，改革开放和人民的幸福和美好追求是快速发展的最大动力。 城乡快速发展空之间跨度巨大，国内诉求巨大，如果中高速再快速发展一二十年，中国的面貌将持续改善，给世界带来越来越多的快速发展机遇。 中国经济必须承受下行压力，实现“双中高”。 那个必须对以前流传下来的思考说“不”。 必须以体制创新为号召，决心推进结构改革，刷新宏观调控，增强微观活力。 调整城乡地区和产业结构，特别是促进比较充分的就业，特别是年轻人的就业。 改善收入分配和民生，这需要艰苦的努力，但我们只有不怕困难，沿着促进改革、调整结构的道路前进，才能使中国经济持续实现中高速增长，使中国经济结构达到中高级水平。

中国经济要想稳定得多，就需要更高的创新，必须使用政府和市场的双手执行双引擎，一方面市场在资源配置中发挥决定性的作用，培育和构建新的引擎。 另一方面，必须更好地发挥政府的作用，改造升级以前传下来的发动机。 我们说要制造新的引擎，就要推进大众创业、万民创新。 中国有13亿人口、9亿劳动力、7000万公司和个体经营者，人民勤劳智慧，只要激活社会所有细胞，绝对会使整个经济充满生机，大众创业、万众创新是蕴藏无限创意和无尽财富的金矿 这让我想起了30多年前的农村改革。 我们开放了，活跃了。 农民自主决定生产和经营，调动了上千万农民的积极性，结果在短短几年内处理了很久没有处理的吃饭问题。 体制创新激发了亿万人的创造力，改变了亿万人的命运。

两个月前，我去过中国东部的一个小村庄。 那里只有700间房子。 但是，他们开设了2800多家注册店，一个个体做着一些体力活，每天向世界各地销售3000多万件商品。 当然在这里证明他们遵守劳动法，并没有进行不正当的竞争，而是越来越多地利用有限的时间。 这是勤劳勤奋、大众创业的生动写照。

今天的中国需要开发活力的新源泉，活力来自多样化，多样化的冲突会产生智慧的火花，点燃创新快速发展的火炬。 大众创业，大众创新，不仅可以带来明智、名利、费用的扩大，还可以增加社会财富，增进大众福利。 更重要的是，人人有平等的机会和舞台实现自己的人生价值，推动社会纵向趋势，社会公平、正义、规制、舒适创新、竞争促进繁荣，我们将进一步深化行政体制改革，取消和下放行政审批事项。 全面清理所谓非行政许可，推行市场准入负面清单制度，为市场主体放松束缚、减负，也有利于压缩腐败空之间，我们依法保护知识产权，并保护各种合法产权

我们说要改造以前流传下来的发动机，关键是要扩大公共产品和公共服务的供给，虽然中国经济的快速发展取得了很大的成果。 但是，公共产品和服务不足仍然是短板，目前我国公共设施存量仅为西欧国家的38%、北美国家的23%，服务业水平比同等快速发展中国家低10个百分点以上，城市化比发达国家低20个百分点以上。 其中也蕴藏着公共产品和服务的巨大空之间，增加这方面的供给是政府分内的职责，是改善民生的必要措施，也是扩大内需的重要推手。 今年我们明确了中西部、铁路、水利工程、各类棚户区、城乡危房改造等重要投资行业。 政府加大财政投入，不是独角戏，而是深化投融资改革，打破垄断，吸引社会资金和外资参与，通过政府与民营公司合作、中外合作、政府购买服务等途径扩大投资效益。

例如，今年在中国西部省区建立了污水解决工厂，需要资金3亿多人民币，成功吸收了德国水务企业，德国方面的股比占70%。 我们将推进财税改革，出台新的扶持中小企业的措施，深化金融改革，继续推进利率汇率市场化。 加快中小金融特别是民营银行的快速发展，扩大资本市场，推进价格改革，大幅缩小政府定价种类和项目，最大限度地开放价格管制。 并重视政府在软环境建设中的作用，发挥市场监管作用，营造国际化、市场化、法制化的商业环境，为所有市场主体提供高质量、高效的公共服务。

中国的改革和快速发展给世界带来了越来越多的商机，我们将进一步放宽外资准入，探索准入前的国民待遇和负面清单模式，将中外公司一视同仁，以金融、教育、文化、医疗、养老等服务业的对外开放为要点，有序扩大

正在国际竞争中接受检查。 其中许多产品本身是中外合资的，出口本身也在共同开拓第三方市场。 瑞士达沃斯是化学圣地。 化学有三个要素。 速度、平衡和勇气。 对中国来说，就是在维持中高增长中，维持和谐的格局。 只要我们不动摇多次，推进大众创业，就能万众创新，扩大公共产品，扩大公共服务供给，用双引擎帮助两中

只要国际社会携起手来，维护和平稳定的基础，保持和谐，保持和谐，激发开放创新的动力，就没有克服不了的困难和障碍，我相信我们生活的世界一定会迎来美好的未来。

谢谢你。