“国务院送羊年首个减负大礼包 确定政策加力增效”

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越是经济形势众多复杂的时候，积极的财政政策就越需要大力协助。 在25日召开的国务院常务会议上，中央政府寄出了羊年初减税减税大礼包，更加有力的积极财政政策推动了中国经济的稳定长期发展。

李克强总理25日主持召开国务院常务会议，明确进一步减税减税措施，支持零星企业快速发展和创业创新，加快重大水利工程建设，引入以公共产品投资促进稳定增长的结构，提高中等职业学校和普通高校的国家助学贷款补助标准，帮助贫困学子和技能型人才成长

会议认为，为了应对当前经济下行压力，在合理区间内维持经济运行，积极的财政政策必须大力配合。 多次创新宏观调控思路和方法，以大众创业、万人创新为中心打造新引擎，扩大公共产品和服务供给改造前传下来的引擎，加强定向调控，加大财税政策支持力度，减税减税减税鼓励创业创新。 推进包括重大水利工程在内的公共设施建设，扩大比较有效的投资诉求，推动结构调整和相关产业的快速发展。

会议表明，前期国家已经出台了一系列优惠政策，继续加大对中小企业和创业创新减税的力度。 一、从年1月1日至年12月31日，将享受减半征收公司所得税优惠政策的微型公司范围从年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内，按20%的税率缴纳公司所得税，帮助微型公司尽快增长。 二是从2009年4月1日开始，向全国宣传试点个人以股权、房地产、技术发明成果等非货币性资产投资的实际收益，使其不重复纳税，转为分批纳税，激发民间个人投资活力。 三、失业保险费率从现行条例规定的3%一律降低到2%。 单位和个人缴费的具体比例在各地充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳定给付政策等因素的基础上明确。 根据初步估算，仅这一费用削减措施每年就能减轻400亿元以上的公司和员工的负担。

会议指出，自去年以来，有关部门和地方随着国务院扩大公共产品供给的部署，加快了重大水利工程建设，目前已开工建设172项重要水利工程、57项，27项已于今年底建成，其余都要抓紧前期就业，条件成熟 这些项目主要集中在中西部地区，涉及农业节水、调水、水源要点、河流湖泊管理、新建大型灌区等。 加快这些重要项目的建设事关民生福利，有利于促进地区协调快速发展，也对当前的稳定增长起着重要作用。 会议将落实目标责任制，加快项目审批和资金发放，争取今年7月底前完成新开工项目可审批，到5月底，中央财政继续建设项目专项资金全部发放，中央预算内水利投资90 二、发挥开发金融作用，通过专项过桥贷款等方式，为推进地方水利建设提供过渡性资金支持。 地方政府也可以通过调整支出结构来筹集建设资金。 三要采用改革的方法，通过财政贴息和其他市场化融资渠道，鼓励社会资本参与重大水利工程建设。 四、对有关省份和要点项目进行专项考核、挂牌考核，在进度严重滞后的情况下，尽快调整投资计划和资金预算，督促改进、相应说明责任。 按期顺利推进重大水利工程建设，促进快速发展，更好地发挥滋润民生的效益。