“人民日报：养老基金投资不等于“买股票””

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原题:登记失业率3.97%的创新低，1370亿养老金开始投资

养老金投资不等同于买股票

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人力资源和社会保障部一季度新闻发布会显示，一季度就业实现“回暖”，城镇登记失业率为3.97%，创近年来新低。 截至3月底，北京、上海等7个省(区、市)政府和社会保险基金理事会已签署基本养老保险基金委托投资合同，1370亿元资金入账并启动投资，退休人员养恤金保值新渠道。

制造业的雇佣诉求比去年同期增长9.3 %

今年一季度就业实现了“温暖的开始”，这是人力资源和社会保障部信息发言人卢爱红4月25日在人社部一季度新闻发布会上介绍的。 他说，这主要体现在四个方面。 另一方面，就业指标良好，1-3月，城镇新增就业比去年同期增加16万人，增幅超过去年。 一季度末，全国城镇登记失业率为3.97%，比上个月下降0.05个百分点，比去年同期下降0.07个百分点，近年来城镇登记失业率首次降至4%以下，创近年来新低。

其二，市场用人单位呼吁全球变暖，招聘和求职人数增加。 根据100个城市生活的人力资源市场供需数据，一季度市场招聘人数比去年同期增长7.8%，求职人数比去年同期增长2.1%，招聘倍率为1.13，比去年同期上涨0.06。

其三，制造业雇佣企业稳定。 第一季度制造业就业诉求比去年同期增长9.3%，高于总诉求的1.5个百分点。 人社部对5万多个公司岗位的监测数据显示，2、3月，制造业岗位数量连续增长，超过岗位总增长率的1倍以上。 3月份制造业pmi的员工指数为50.0，是58个月来首次踏上荣枯线。

其四，积分集团的就业力。 一季度就业困难者实现41万人就业，比去年同期增加3万人，由减薪实现增员。

卢爱红表示，高校毕业生就业是当前就业的主要任务。 今年的高中毕业生达到795万人，比去年增加了30万人。 这个规模达到了今年新增长劳动力的一半以上。 推进高校毕业生就业创业，今年将根据高校毕业生就业新情况新优势，不断完善和落实具有对比性的政策措施。

目前，在应届毕业生就业工作高峰期，人社部组织了一系列招聘、公共就业服务活动，促进越来越多的毕业生离校前实现就业。 并支持毕业生到城乡基层、中西部地区、贫困边远地区、中小微型公司就业创业，健全高校毕业生基层就业服务保障机制，鼓励就业渠道畅通。 另外，对家庭贫困、长时间失业等就业困难的高校毕业生实施“一人一策”专项援助，优先推荐岗位新闻，优先组织培训见习，优先提供创业支持。

社会保障卡持有人数近10亿人

据卢爱红介绍，截至3月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、参保人数分别为8.92亿人、10.12亿人、1.8亿人、2.18亿人、1.83亿人，5只基金总收入1.53万亿元，同比增长26.9%。

基本养老保险基金投资运营有序进行。 人社部会同有关部门加强对地方的实务指导，推动委托投资合同的签订。 截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省(区、市)政府与社会保险基金理事会签订委托投资合同，合同总额3600亿元，其中1370亿元资金已入账并开始投资，其他资金按合同约定每年 另一个省也在积极推进，做好投资的相关准备。 从目前情况看，投资进展总体顺利。

卢爱红表示，人社部今后将指导养老保险基金余额较大、支持能力较强的省份加快投资运营，让其他省份积极参与。 此外，要加强新闻系统建设和新闻披露监管，开展投资绩效评估，加强监督检查，提高投资收益。 “养老保险基金是众多退休人员的养恤金，在投资运营过程中，将基金安全放在第一位，加强监管，防范投资风险。 ”吕爱红说。

养老金投资不等同于“买股票”。 记者了解到，根据国务院颁发的《基本养老保险基金投资管理办法》，养老基金仅限于国内投资，投资范围包括银行存款、央行票据、同业存款单在内的国债、政策性、开发性银行债券、信用评级在投资级以上的金融债务、公司(企业)债务、地方政府债券、可转换债务(可转换债务， 养老金产品、上市流通的证券投资基金、股票、股权、股指期货、国债期货。 其中，养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老保险产品的比例合计不得超过养老保险基金资产净值的30%。

严格检查医疗保险诈骗的诈骗行为

与近期发生的深圳某医院医生和中介机构勾结，采取合规处方的方法实现医疗保险卡现金化相比，卢爱红表示，广东和深圳人社部门已经进行了调查核实，并正在与相关部门认真解决。 “通过社会保险卡提取医疗保险个人账户资金是诈骗诈骗的违法行为，严重损害了广大投保人的利益，也危害了医疗保险制度的可持续快速发展。 我们将不断加强对定点医疗机构医务人员医疗服务行为的监督管理，加大防控力度，确保医疗基金的整体安全。 ”

卢爱红表示，防范和打击医疗保险诈骗诈骗违法行为是一项漫长的业务，今后将从四个方面建立完整、长效的机制。 一、加强医疗保险定点医疗机构的管理，完善医疗保险服务合同，加强定点退出机制，探索医疗保险医生的管理，逐步实现监管对象医疗服务行为从医疗机构向医务人员的延伸。 二是宣传采用医疗保险智能监控系统。 通过采用监控系统，加强对门诊、住院、用药购买等各种医疗服务行为的监控，加强管理考核，规范医务人员的医疗服务行为和投保人的就医行为。 三是研究改善个人账户的具体方法，进一步堵塞制度上相关的漏洞。 四是依法打击医疗保险诈骗违法违规行为，加强社会保险诈骗案件的查处和移送工作，促进医疗保险监督管理与刑事司法的比较有效的联系，发现诈骗诈骗行为，进行查处。

卢爱红表示，医疗保险异地就医直接结算工作进展顺利，截至3月底，27个省正式接入国家平台，共有114个地区(包括省本级、新疆生产建设兵团)。 另外，年版基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录提出要探索建立谈判准入机制，明确了40多种谈判药品。 这些药品中约有一半是以肿瘤为目标的药物，涵盖了常见肿瘤和心脑血管疾病等重大疾病的用药。 与生产公司确认谈判意向后，明确了44个品种进入这次谈判范围，目前正在制定谈判方案。