“新华社调查：共享单车管理升级 乱停与破坏管住了吗”

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随着道路和小区杂乱放置，随意破坏的车堆积如山……数量急剧增加，共享自行车的采用、管理方面不断出现问题。 据悉，目前摩托车投入300多万辆智能自行车，ofo摩托车覆盖46个城市。 巨大的共享单车该怎么管理？

最近，北京、上海、深圳、成都等多项措施出台，升级加强共享自行车管理。 这些措施的效果怎么样？ “本观点”记者进行了调查。

设立禁止停车区域，控制投放量，违反许多停车管理进行升级

最近，很多人使出“狠手”来整顿共享单车的乱象。 针对乱射停止的乱射问题，核心管理副本主要是划分禁止停车区域，控制自行车的投放量。 对故意破坏和盗窃行为，有些地方已经确定依法取缔。

北京市交通委员会表示，正在抓紧制定共享单车规范快速发展指导意见，涉及停车秩序规定、监管和违章处罚、扩大集中停车位等复印件。 3月20日，西城区交通委员会讨论共享单车公司，要求控制共享单车在西城区的投放量，划定长安街等10条街道，禁止共享单车停放。 4月5日，石景山区交通部门对共享自行车的投放设定了上限，要想突破3万辆必须“申请”，还设立了200多个共享自行车的推荐停车场。

在上海，由于中心城市停车场容量饱和，交通委员会谈了多家共享自行车公司，要求暂时停止在中心城市投放共享自行车。 4月11日，黄浦区宣布了33辆共享自行车的投放、乘车、限行区域。 如果不能马上打扫，由政府部门代为打扫，费用由各自的自行车公司承担，每辆20元。

根据深圳市交通委员会的数据，截至今年3月，深圳已投入共享自行车约52万辆。 深圳将从源头上与共享自行车公司建立数据交换，将共享自行车全部纳入积分车辆监管平台。

3月3日，成都市交通委员会发布《鼓励成都市共享单车快速发展试点意见》，确定依法查处故意破坏、共享单车盗窃等行为，追究犯罪刑事责任。 4月13日，成都市交通委员会与摩拜签署合作协议，依托大数据共享优化自行车停放管理。

另外，据悉共享自行车企业也通过技术手段加强管理。 摩托车自行车公司于4月12日发布了领域首款人工智能平台“魔方”。 “《魔方》可以准确预测共享自行车的24小时供需，使车辆的停车管理更加准确和有效。 通过“魔方”的图像识别技术，摩托车实现了网上对违章报警的准确识别。 ”摩托车大数据部门首席科学家尹大朏说。

据摩方介绍，企业通过客户信用分体系和红包激励客户规范停车自行车。 客户信用分体系是指每个客户的信用分为100分，一次性因违章停车扣20分，扣分不足80分后每30分钟按100元收钱。 “但实际上，违规者很少受到惩罚。 如果是“初犯”，承认订正，如果保证，也返还信用部分。 我们首要期待着提高民众的公德心和素质。”一位摩拜恩的工作人员说。

ofo企业相关负责人表示，目前，ofo技术手段已经可以监控乱停车、破坏自行车的行为。 ofo第二代智能锁定天王星搭载了st传感器，可以评价车辆的状态和运行轨迹。 “小黄车”线下为网格管理，各指定区域配备一名运行维护人员，负责车辆配置等业务。

“任性”的停车依然很多，损坏问题影响着企业的利益

一些受访者表示，虽然新规出台后略有改善，但混乱依然很多。

最近，我在北京市大兴区地铁入口旁看到一张告示，写信说:“这个区域内任何车辆都不能停车。” 但是，紧挨着导向板停着多辆共享自行车。 在长安街沿线等禁止停车的区域，乱停乱放依然发生。

多家共享自行车企业规定共享自行车不能进入小区。 最近，记者在北京市真武庙路二条7号院看到一名中年妇女径直把ofo自行车骑到院子里，把车停在楼下的角落里。 记者在小区内转一圈，不远就可以看到违章停车的共享单车，数起来共有11辆，包括摩拜因、ofo、野生自行车、永安行等。 一位物业经理说:“小区里有300多户居民，经常会遇到把自行车带入小区的人。”

为拯救停下共享自行车的人而竭尽全力的人，有“自行车猎人”的帅气称号。 来自上海的“摩拜自行车猎人”倪表示，近期自行车管理升级后，禁区执法人员增加，处罚力度加强，但违章乘车、乱停车等现象依然存在不少，特别是小区违章停车非常多。 举报200多次违规事件的上海“自行车猎人”张先生告诉记者:“我每天接到很多举报。”

广州“自行车猎人”告诉记者，他们积极参与了5400多次违章停车的纠正工作。

住在广西南宁的覃先生说:“一点市民停放自行车是‘任性’，就这样停在行车道、辅助道路甚至盲道上。” 南宁市青秀区城管局长杨昌武表示，共享单车进入南宁后，因违章停车被城管部门暂时拖走数百辆，目前这种情况仍未改变。

尹大曦向记者明确表示:“目前，自行车猎人和客户入住移动APP的违规照片每天约有2万张。”

此外，记者近期在参观北京市侬麟阁路、复兴门外大街、北京西站等地时，经常看到损坏共享单车的现象。 座椅被拆下、链条被拆下、轮胎被切掉、锁被破坏。 一位40多岁的经营摩拜因的师傅说:“每天平均要回收100辆以上的停车和破损的自行车。” ofo方面表示:“虽然无法明确具体的损坏数字，但影响了企业的利益。”

最近，全国经常发生因破坏共享自行车而受到处罚的事件。 济南的男性郭喝完酒后，将4辆停在路边的摩托车扔向东泷川，被警察以“寻找受害者”为由行政拘留了10天。 成都首例盗窃破坏共享单车案开庭审理，吕氏犯盗窃罪被判处拘役3个月，罚款1000元。

(/S2 ) )违约价格低时，实施失信联合惩戒(/S2 ) ) )

业内人士认为，共享单车违章停车、损毁等问题难以治理。 另一方面，违章价格相对较低，而政府和公司在自行车管理方面还“没有绑在一起”。

前几天，国家发改委主办了相关研讨会，研究共享自行车的引进和经济行业信用体系的建设。 下一阶段，加强共享自行车企业与“信用中国”网站和征信机构的信用新闻共享，开展守信用联合激励和失信联合惩戒，构建以信用为核心的共享自行车规范快速发展体系，保障新型业态持续健康快速发展。

“基层执法人员数量有限，开车停好车交费后很快就离开了。 现场处罚不太容易执行。 ”杨昌武说。

共享自行车的财产属性是企业的财产，但涉及公共资源和公共属性。 中国人民大学重阳金融研究院高级研究员黄震遐表示，共享单车企业与客户存在租赁合同关系，违反租赁合同是私权行业的问题，应当是“民不告、官不纠”，不应积极进行行政处罚，或者擅自停放共享单车

清华大学法学院教授余凌云建议，将共享自行车的快速发展纳入法治化轨道，加强顾客信用判断和处罚体系的完善，吸引领域健康、规范的快速发展。

来源:总公司、记者:何伟姜辰蓉靳赫刘红霞，原标题:许多共享自行车的管理升级，被胡乱停、破坏管理？ ）