“全面布局标准从业，开拓新闻化标准建设新局面”

本篇文章1804字，读完约5分钟

高威华是技术有限企业的标准专家

最近，中央网信办公室、质检总局、国家标准委员会联合印发了《十二五规划新闻化标准工作指南》(以下简称《指南》)。 这是国务院发表《国家新闻化快速发展战术纲要》、《十二五规划新闻化》等文件后，我国在新闻业出台的另一项重要政策。

习总书记指出:“没有新闻化就没有现代化。” 当今世界在网络大潮的引领下，“现代化”被赋予了新的意义。 各行各业都卷入了新闻化浪潮，其在新闻化技术上的应用能力已经成为公司是否在市场竞争中占得先机的重要因素，新闻化技术水平和产业能力也成为衡量国家实力的另一个重要标准。

互联网时代还需要标准吗？ 一方面，标准在新闻化行业的作用减弱，除通信领域外，新闻化技术的创新和快速发展不依赖标准，互联网是“打破标准”的典型代表。 但事实可能相反，标准的引入具有阶段性，在新闻化大普及快速发展的时代，标准的作用将越来越突出。 在过去的20年里，以互联网为代表的新闻化新技术第一处于原创期，直到今天，新技术、新概念不断涌现，技术原创期需要的是打破常规，标准自然不那么重要； 但是，“互联网加”时代，已经处于普及宣传期的成熟技术需要渗透到各行各业，在这个过程中，各行各业新闻化建设下的技术体系、产品体系、应用模式，甚至组织管理等都需要按照标准进行重构，标准是产业和市场结构，

近年来，我国在新闻化技术、产品研发及应用配置等方面取得了很大进步，特别是党的十八大后，成立了中央互联网安全和新闻化领导小组，采取了网络强国战术、大数据战术、“网络加”行动等 标准行业也出现了“华为企业主导5g控制信道编码标准”等稍具划时代意义的成果，但从整体上看，我国在新闻化标准方面的推进机制不清晰、技术水平不高、实施效果不佳、国际化能力不强等 《指南》的发表是比较这些问题的整体引进。 综合来看，《指南》主要旨在处理以下四个问题。

一是从顶层设计高度处理标准机制问题。 技术融合、快速迭代是新闻化技术快速发展的整体特征，这也导致了不同行业、不同层次标准业务之间的相互交叉、相互重复，给标准招聘者带来了困扰，但在明确相互关系的过程中往往错过了技术迭代的时间节点。 《指南》在《国家标准化体系建设快速发展规划---》的指导下，根据新闻化行业自身的优势，提出了“统一调整标准制修订”、“缩短标准制修订周期”等确定性要求，并为优化新闻化标准机构给出了指导。

二是从标准来源处理标准能力问题。 新闻化标准的制定需要网络通信公司、专业标准机构、标准化团体等多方面的大力协助和协助，是不可缺少的。 《指南》从源头入手，采用应用示范、创新基地、标准评价等方法，提高网络通信公司标准意识和标准投入的专业标准机构的技术研究能力和产业带动能力，瞄准nist、etri等全球标准化行业的领先机构的市场竞争、市场竞争、标准评价等。

三是从应急行业处理标准落地问题。 标准的生命力在于应用。 《指南》对新闻基础设施、数据资源、新闻经济、电子政务、新闻惠民、军民融合等一些新闻化建设进展迅速且标准诉求迫切的行业进行了具体的实务部署。 另一方面，可以集中力量聚焦要点行业，也可以实现“点挂面”的示范效果。 另外，《指南》还强调通过标准宣贯、符合性测试、考核判断等方法促进标准的落实和宣传，使标准能够真正落实。

四是结合大政方针处理标准国际化问题。 我国新闻化标准存在“引进多、输出少”的问题，面对中国在国际新闻产业地位不断提高的局面，标准在国际上的影响也不容置疑。 习主席提出的“一带一路”倡议为新闻化标准“走出去”提供了千载难逢的机遇，《指南》结合“一带一路”重要项目和工程，建设海外标准化示范基地，是实现中国标准能力出口的重要途径 近年来，中国在国际新闻标准化组织中的影响大幅提高，赵厚麟当选国际电信联盟( itu )秘书长，张晓刚当选国际标准化组织( iso )主席，以华为为代表的中国公司在许多国际标准化组织中也发挥了越来越大的作用，但 因为该《指南》不仅提出要在国际标准化组织中获得越来越多的领导职务，还提出要在新兴技术行业积极建设国际标准化组织、联盟或协会，进一步提高中国标准的国际话语权。

新闻化标准是一项长期业务，优化体制、提高基础研究能力不是一朝一夕能解决的问题。 《指南》的出台已经为我国“十二五”期间的新闻化标准工作指明了方向，相信通过各方的共同努力，标准将成为我国建设“互联网强国”道路的重要基础。