“让老工业城市迸发新活力辽宁营口快速发展民营经济注意”

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缴纳70%的税收，创造80%的地区生产总值，提供80%的就业机会，占全市公司总户数的90%以上——这是辽宁省营口市民营经济贡献的数据。 迅速发展民营企业、民营企业，重视民营企业，源于不断解放思想和实务改革，这座古老的工业城市呈现出民营经济崛起之势，形成了经济快速发展的新格局。

“243%和11.2 %”——营口市今年前三季度规模以上工业公司利润、利税分别实现了较去年同期大幅增长。

作为老工业基地，工业的快速发展表明营口经济的稳定有“力量”。 “因为这是有实力的民营经济的基础。 ’营口市快速发展改革委员会副主任李洪广说。

劲来自于大势“善变”。 作为在营口本土成长的民营公司，营口金辰机械股份有限公司的生产现场，预计从玻璃到后期制造品的组装、检测，每一个光伏电池模块都由自动化生产线加工完成。 这样专业现代的光伏设备生产公司，其出身是铝合金制品公司。

“民营公司的结构灵活，在快速发展的过程中可以不断适应市场变化调整生产方向。 ”企业副总经理李敦信表示，公司成功转型为光伏设备制造商，为用户提供全流程处理方案是适应市场需求的转换。

去年，金辰机械在上海证券交易所主板上市。 今年第三季度，营业收入比去年同期增长近30%，归属于上市公司的股东净利润比去年同期增长近20%。

“力量”来源于不断创新。 “在创新问题上，民营企业没有退路。 ’营口锻压机床有限责任企业董事长宋勇指着生产车间内近10米高的装备说。

这是一台1600吨的铝锻多工位热锻压力机，是公司开发的新产品，打破了国外垄断。 宋勇表示，企业自2001年转制以来，不断创新，从资产负债率接近500%的特困公司，成长为年销售额1.3亿元，保持年增长率15%的公司。

李洪广说，这些公司是营口经济的缩影，因为民营公司成为城市经济的主体，其灵活的体制机制、创新方面的积极探索为营口经济注入了活力。

因为民营经济有今天的规模和活力，抓住了前几天推进改革的契机，真正把改革落实得很好。 ”。 营口市市长余功斌供认。

在改革的受益者、今年70岁的营口辽河铝材有限企业董事长马林看来，当年解放了思想，大胆改革，使公司走出了困境。

20世纪90年代初，营口铝厂副厂长马琳离开工作24年的岗位，来到民营企业辽沈铝业，对未来有些担心，但一次去广东民营公司参观，马琳受到了很大的冲击。 “让我们来看看生产效率之高、劳动者工作积极性之高、公司体制改革中所蕴含的生产力。 ”

正是因为有了这样的经验和感受，马林在营口铝厂翻新时收购并进行了股份制改革，造就了今天的营口辽河铝材。 去年公司销售额2.7亿元，70%的产品出口到英国、荷兰等国家。

“20世纪90年代初，营口相继开始推进国有企业国有资产管理改革，营口可以说真正实现了这一改革。 》营口市工业新闻化委员会主任陈立平表示，20年来，营口市有500多家公司实现了产权意义上的改革，充分利用了近百亿元的国有资产，民营经济经历了从小到大、从粗放到集约的快速发展过程。 “民营经济从20年前开始占全市gdp的比例不到20%，迅速发展到了现在的80%。 ”

营口方面，我国铝业龙头忠旺控股有限企业在这里，总投资额709亿元，项目建成投产后，产值超过2000亿元。

“忠旺集团最初在国内三个城市，签约建设新工厂，营口市签约最晚，但开工最快，生产最早。 ’营口忠旺铝业有限公司副总经理兰占雨告诉记者。

从当年引进民间资本推进国有企业改革至今，全面优化经营环境吸引公司落户快速发展，营口改革出现了新的时代命题。

近年来，营口市深化“放管服”改革，实现“一枚印章管审批”，由串联审批变为并联审批。 营口市建立了市区县园区层层覆盖的责任体系，实行“一个项目、一个领导、一个队伍、抓到底”的全周期“四个一”的帮扶制度，贯彻了项目建设的“最后一公里”。

营口市还以中国(辽宁)自由贸易区营口区为创新试点，积极探索创新改革。 营口区管委会常务副主任张东介绍，自贸区营口区已经实现“46证合一”，公司需要跑23个部门填写4套、共86页的资料、65天可以完成的手续，但目前共填写27页的资料

在一系列改革措施的推动下，康辉石化、高威铜业、新东方北电等国内外知名公司纷纷在营口落户。 今年三季度，营口市完成民间投资317亿3000万元，占固定资产投资的比重超过85%。

“营口的今天多亏了改革，营口的未来也必须依靠改革。 》营口市委书记赵长富表示，未来营口将在优化营口环境的基础上，全面深化改革，为民营经济快速发展的沃土全力以赴地进行质的提及。

总公司记者王振宏、汪伟、张惠慧