“探路混改 上港集团推18亿员工持股计划”

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经过记者王一鸣

昨日( 11月18日)，在停牌2个多月后，上海国资旗下的上港集团( 600018，收盘价5.83元)公布了员工持股计划版的混改方案。 4.33元/股，上港集团年度员工持股计划非公开发行不超过4.2亿股，募资总额不超过18.19亿元，拟用于银行贷款还款。

《每日经济信息》记者了解到，在国有企业混改推进和证券监督管理委员会鼓励上市公司实施职工持股的背景下，国有上市公司试水职工持股计划明显加快，其中上海国资公司已取得上港集团和兰生股份( 600826，收盘价18.03元)

与工作人员持股定增结合/

此次混改方案结合了职工持股计划和定增，定增对象为上港集团年度职工持股计划。 参加此次员工持股计划的员工总人数为16082人，约占企业员工总人数的72%，其中企业董事、监事和高级管理层共计12人，认购1818.60万部420万股。 订金来源于报酬和其他合法途径的自筹资金。 员工持股计划生存期为48个月，其中前36个月为锁定期，后12个月为解锁期。

“不公开发行股票是大多数企业使用的方法，这既满足企业的资金诉求，又能提高员工的生产积极性，一举两得。 ”一家证券公司的投资者对《每日经济信息》记者说，缺乏一定的增长方法是锁定期比平时长。

其他业内人士认为，香港集团不缺乏资金，吸纳社会资本用于建设运营的诉求也非常不迫切，这些计划的社会意义更大。

沪港集团方面表示，国内重要的国有资产控股公司混合所有制上市企业，响应中央和沪市委市政府号召，建立和完善企业和员工利益共享机制，进一步增强员工集中力和企业快速发展活力，提高企业管理水平，长期持续

据《每日经济信息》记者介绍，十八届三中全会提出，允许混合所有制经济实行公司职工持股，形成资本所有人和劳动者的利益共同体。 上海今年7月出台了鼓励国有企业混改的政策，包括鼓励国有及国有控股公司转制科研院所、高新技术公司对关键技术和经营管理者实施股权和分红激励等。

与上海港口集团员工持股计划相近的是上海国资兰生股份。 5月28日，兰生股份宣布:“计划在贸易板块实施将经营者的利益与企业的利益密切结合的改革方案。” 根据改革方案，兰生股份在4家贸易板块全资子公司中选择其中1家作为改革平台，以经营管理团队、业务骨干为中心出资设立1家或数家有限合伙制公司作为员工持股公司。

多个国企积极参加/

据记者不完全统计，今年5月以来，约有26家上市公司公布了员工持股计划。 其中以民营企业为主，国有企业只有4家。

“相对于国有公司，民营企业作为员工持股或持股的激励更为简单。 ”证券公司相关人士表示，“国有公司应在充分了解市场范式后，再进行试水。”

11月12日，国防军工企业海格通信( 002465，收盘价17.90元)也公布了增加员工持股计划的方案。 其优点是委托外部管理者设立资产管理计划，实施员工持股计划。 10月22日，央企易华录( 300212，收盘价30.89元)也公布了以定增方式进行的第一期职工持股计划。 计划总份额2.32亿份，总额2.32亿元，企业董事、中高级管理人员、技术骨干和其他员工不超过220人，为参与对象设定了“正式入职第一年”的门槛

除了公布方案的国有企业外，一些大型国有企业表示将来将实行职工持股。 中国长江三峡集团副总经理张诚近日表示，将通过引进战术投资者和落实员工持股，构建“共享优势、共同承担风险”机制。 中国铝业日前宣布，将积极寻求与领域内优秀民营公司的合资合作，引进民营资本，实现股权多元化，旗下3家员工持股、技术中坚持持股试点工作也在推进。 另外，中国医药集团、中国建材集团正在积极制定员工持股计划。

虽然国有企业纷纷尝试员工持股计划，但外界对“员工持股”能在多大程度上促进企业快速发展，以及如何推动混合所有制经济的健康快速发展非常关注。

此前，国资委研究中心主任楚序平表示，未来无论是国有公司、民营公司、外资公司，都应推进员工持股改革。 可以说，只有员工持股的公司，才有可能成为可持续快速发展的好公司。 推进职工持股改革，应当重复基于新增利润的增量改革，基本上不能提出存量资产的想法，也不能将现有国有资产量化为职工，也不能将职工持股改革发展为国有资产分割。

市场关注者认为，员工持股计划的后续效果仍需机制完善。 必须建立适当的组织结构，表达员工股东的需要，体现股东的权利，建立企业经营评价整体的激励约束机制等。