“多地钢铁产能淘汰任务“加码” 工信部研制淘汰落后产能办法”

本篇文章1420字，读完约4分钟

实习记者冯彪

最近，工业和新闻部正在研究淘汰落后产能的方法。 工业和信息化部产业政策司司长冯飞在制定该办法的研讨会上表示，“推进淘汰落后产能的法治化、市场化、长寿化”。

据记者观察，5月以来，福建、山东、山西、四川等省相继宣布了淘汰今年落后产能的目标任务。 根据此前工信部印发的《关于年重点领域淘汰落后和过剩产能目标任务的通知》，上述各省将目标任务分解为各市县，落实到公司，向社会公告关联公司名单，接受社会监督。

根据《每日经济信息》记者从多省发布的目标任务，与去年相比，今年有关领域和公司明显减少，在许多领域淘汰产能的任务也有所下降。 但值得观察的是，钢铁领域的产能淘汰任务明显增加。

一季度中型钢企业的销售减少了14.48 %

近年来，我国钢铁、焦炭、造纸、电解铝、水泥、平板玻璃等领域的生产能力过剩导致价格下降，公司亏损增加。 其中钢铁领域最为突出，根据中国钢铁工业协会此前的数据，今年一季度大中型钢铁公司销售额7629亿元，比去年同期减少14.48%，主营业务亏损超过110亿元，亏损公司50户，占统计会员公司户数的49.5%。 另外，大量落后产能的存在也给我国的环境保护带来了很大的压力。

在这种情况下，工业和信息化部制定全国重点领域淘汰落后和过剩产能的目标任务，将任务细分为各省，各省细分为各市县和相关公司。 今年5月，福建、山东、山西、四川等省相继出台淘汰落后产能的计划。

通过整理各省公布的产能淘汰计划，《每日经济信息》记者发现，从整体来看，今年相关领域和公司数量减少，水泥、焦炭、造纸等领域淘汰计划较去年减少，但钢铁领域淘汰计划数量明显增加。

钢铁产能淘汰任务“加码”在山东最为突出。 据了解，山东省今年的焦炭、造纸、制革等生产能力淘汰目标有所下降。 但是，山东今年计划取消炼铁能力119万4000吨、炼钢能力465万吨，这个目标是取消去年年钢铁生产能力190万吨的3倍。

兰格钢铁新闻研究中心研究员张琳对《每日经济信息》记者分析说，这一现象一方面是因为地方政府在淘汰产能的过程中各阶段的首要任务不同。 另一方面，关于钢铁生产能力，日前淘汰的首要是落后于过时的设备，但这意味着目前政府对钢铁领域生产条件的要求不断提高，不符合环保能效要求的设备越来越多。

据记者观察，7月1日正式实施的新版《钢铁领域规范条件》在节能减排标准上比以前的规范条件有所提高。 张琳认为落后的产能是一个相对的概念，为了达到新的标准，以前不太落后的设备现在也落后了，所以有可能被列入淘汰名单。

未来的报废生产能力将注重市场手段[/s2/]

而且，工业和信息化部产业政策司正在研究淘汰落后产能的方法。 最近在成都召开的研讨会上，冯飞强调淘汰落后产能进入攻关关键时期，研究制定淘汰落后产能的方法是当前的重要工作。

冯飞认为，要很好地解决“条”与“块”、“太”与“细”的关系，确保淘汰落后产能方法的可操作性和实效性。 要认真化解面临的新形势、新情况、新问题，解决产能严重过剩矛盾的要求，进一步完善实施标准体系，推进淘汰落后产能的法治化、市场化、长寿化。

关于淘汰落后产能的市场化道路，《每日经济信息》记者在上述研讨会上观察到，浙江省经信委相关人士近年来开展了公司分类综合评价，介绍了不得不利用经济手段退出低效产能的事业情况。

张琳认为，迄今为止淘汰产能的方法以政府阶段性赋予指标任务为首要，具有行政化手段的优势，未来淘汰产能的方法可能会注重市场手段。