“人社部回应社保费率问题 五险费率合计39.25% 收支平衡压力渐增”

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◎经过记者李彪

目前，我国社会保险的5个保险费率共计39.25%，社会保险费率到底高吗？

2月26日，人社部据此表示，应全面审视我国社会保险费率是否偏高的问题。 由于我国人口老龄化的加剧，社会保险的扩大征收空之间日益缩小，但各社会保险待遇水平持续提高，社会保险基金的收支平衡面临着越来越大的压力。

人社部强调，我国的社会保障制度面临长期的基金收支平衡风险，需要维持一定的汇率水平。 另外，对于基金收支良好的失业保险、工伤保险、生育保险，今年的汇率相继下降。

《每日经济信息》记者观察到，关于争议较大的养老、医疗保险费率是否会下降，人社部没有给出确定的答案。

地区当期医疗保险不发放

目前，我国社会保险五险费率共计39.25%，其中职工基本养老保险28% (单位20%+个体8% )、基本医疗保险8% (单位6%+个体2% )、失业保险2%、工伤保险0.75%、生育保险0

关于社会保险费率过高的话题，一直是业界争论的焦点，特别是占有最高的养老保险费率问题。 清华大学就业社会保障研究中心主任杨燕绥告诉《每日经济信息》记者，在全球超老龄化社会德国，养老保险费率控制在20%以下，基本控制在19%的缴费率，而中国达到28%，确实有点高。

但人社部对此表示，养老保险基金支撑未来养老保险支出已经面临很大压力。 而且，基本养老保险制度承担了历史债务，老龄化日益加剧的趋势不可逆转，我国统一水平低影响了基金在全国层面的调剂。 随着人口老龄化的加速，退休人数逐年增加，我国公司的退休人数从2004年的3775万人增加到了去年的8015万人，养老保险基金的负担越来越重。 我国退休人员基本养老金连续11年调整，人均基本养老金从2004年的647元上升到年的2200多元，基金支出额越来越大。

首都经济贸易大学教授庹国柱向《每日经济信息》记者介绍说，部分地区出现了养老保险当期不能发放的现象。

除了基本养老保险存在支付压力外，5种社会保险中缴费费率仅次于养老保险的医疗保险也面临着资金压力。 人社部表示，在医疗费用快速增长的背景下，医疗保险基金和养老保险基金一样，也面临着越来越大的支付压力，支出增长率高于收入增长率，甚至有相当一部分省份出现当期收入不充足的情况，基金“见底”的风险日益突出

今年的三险汇率相继下降

“我国的社会保障制度面临着长期的基金收支平衡风险，需要维持一定的费率水平。 》人社部表示，除此之外，关于基金收支状况良好的失业保险、工伤保险和生育保险，今年的汇率相继下降。

事实上，年2月25日和6月24日两次国务院常务会议要求分别降低失业保险、工伤保险和出生保险费率，失业保险费率从3%统一降至2%，工伤保险平均费率从1%降至0.75%

中共中央关于“十二五”的建议已经定稿，并将适当降低社会保险费率。 人社部表示，下一步，将按照党中央国务院的要求，研究落实通过完善制度、加强管理等，适当降低社会保障费的事业构想。

当然，养老金保险和医疗保险费率的下调可能比费率较低的失业保险、工伤保险和生育保险产生更大的影响。 这次的人社部就不提了，有些地方为了降低公司的雇佣价格，纷纷出台文件降低养老、医疗保险费率。

记者整理发现，天津、甘肃等省市已出台公司延缓支付养老保险的政策，重庆市建议，与重庆市个体工商户参加城市公司职工基本养老保险的办法相比，公司支付率落实12%。

在今年2月召开的中国养老金融50人论坛第一届峰会上，中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示，降低社会保险费率势在必行，并建议将社会保险费率迅速降低一半，至年~ 2025年、2026年后重新试点恢复。

另外，记者在采访中了解到，受制于资金支付压力，降低社会保险费率不容易在全国打一局，部分专家建议养老保险、医疗保险有余的省市可以率先开展相关业务。