“以科技革新专项为龙头引领革新型国家建设”

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国务院常务会议20日通过了“第十三个五年计划”国家科技创新特别计划。 这是我国未来五年科技创新的系统规划和前瞻部署，是创新推进快速发展战术、建设创新型国家的重要举措，提高国家科技创新综合实力，快速发展新经济，促进经济进入中高端，实现小康社会全面完成的目标

专家表示，“十二五”规划立足于国家重大战术和世界科技前沿，加强各行业科技创新系统规划，在经济转型、民生改善等方面体现出领先支撑作用。

原始创新能力弱是我国科学技术快速发展的“短板”，也是今后必须加快处理的重要问题。 特别项目规划首先提出要加强原始创新能力，加强基础和前沿技术研究，整合优化资源配置，瞄准未来快速发展的战术行业，配置建设重要的科技设施、国家科研和技术创新基地等。

据科技部介绍，国家在能源、新闻、空日、海洋等战术必争行业，在粮食、资源环境、医疗健康等涉及国家经济生活的重大问题上，确定了我国科技创新的主攻方向和突破口，提前布局，建立基础

并在聚焦国家战术和民生改善诉求的基础上，我国在量子通信、精准医疗等重要行业启动了新的重大科技项目，加强了种业、煤炭清洁高效利用、第五代移动通信、智能机器人等重要产业技术开发，推进了卓越的技术创新， 带动了前所未有的产业改造升级，对科技进步的贡献率达到60%，提高了人民群众的生活质量。

特别策划提出依托大众创业、万人创新平台，强化公司在科技创新中的主导作用，构建高效合作的“创新生态链”。

推进创新快速发展不仅是国家的战术要求，也是公司自身的内在诉求。 通过确立公司创新的主体地位，中央公司深化体制机制改革，加快市场化国际化步伐，加强产业链和产学研的协同创新，促进科技与资本的结合，不断增强创新驱动的内生动力和活力。

只有加快科技体制机制改革的步伐，充分调动科技人员的积极性，才能使科技创新落到实处。 近年来，我国进行了一系列改革，为双创营造了制度环境，但法律、法规、政策存在一点矛盾，在改革过程中不得不啃下许多“硬骨头”。

专项规划强调，要尽快落实和改进科研经费管理录用、科技成果权益分配等政策措施，消除束缚创新和成果转化的制度性障碍，提高科研资金的录用效率，加强知识产权的保护和运用。

科技部有关人士表示，要开拓科技与经济结合的道路，最大限度地释放创新活力。 促进创新链、产业链、市场诉求的有机联系，促进科技政策、产业政策、经济政策的相互协调，全速启动创新驱动的新引擎。