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中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于全面推进河长制的意见》11日发布,记者整理文件显示,未来两年内全面建立的“河长制”,有8个亮点值得记忆。
亮点1 :党政领导管理河湖
全面建立省、市、县、乡四级河长体系,各级河长由党委或政府主要负责人负责。 建立河湖管理保护监督审查和责任追究制度,加强审查问责,实行生态环境损害责任终身追究制,造成生态环境损害的,依照有关规定严格追究责任。 多头管水的“部门责任”向着“首长责任、部门共治”前进。
(/S2/)亮点2 )重复的面向问题的、因河措施(/S2/) )。
以问题为导向,因地制宜,立足不同地区不同河湖的实际情况,统筹上下游左右岸,实行川一策湖一策,妥善处理河湖管理保护突出的问题。 “北有河,南有水,都是脏的”这种说法夸张了,但南北不同的水环境问题,确实需要对症下药。
亮点3 :社会参与、共同保护
拓宽公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。 《意见》还要求建立河湖管理保护新闻发布平台,通过主要媒体向社会公告川长名单,在河湖岸醒目位置树立川长公示卡,自主接受社会监督。 “民间的川长”“公司的川长”“百姓的川长”起到了很大的作用。
(/S2/)亮点四)部门联合防御、区域共治)/S2/) )。
各级河长带头清理整顿河道侵占、湖泊围堵、超标污染、非法采砂、破坏航道、炸有毒鱼类等突出问题,协调处理重大问题。 对跨越行政区域的河湖,必须明确管理责任,协调上下左右岸,实行共同防卫共同统制。 江头江尾“共饮河水”已不是梦想。
(/S2 ) )亮点五)海岸线有边界,不能包围湖(/S2 ) )。
严禁以各种名义占领河道、填海、非法采砂,对对岸线滥用、占多、少、少等突出问题进行整理整治,恢复河湖水域岸线的生态功能。 近年来,报纸上刊登的“环湖建房”、占领河岸、湖光私用等行为可以休息。
(/S2/)亮点六)综合防治、排污口的管理(/S2/) )。
排除江河湖泊污染源,加强综合防治,严格治理工矿公司污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业方面污染、船舶港口污染,改善水环境质量。 并因地制宜建设亲水生态系统海岸线,加大对黑臭水体的治理力度,实现河湖环境清洁优美,水清岸绿。
(/S2/)亮点七)要点生态保护区)/S2/)
推进河湖生态修复保护,加强山水林田湖系统建设,着力保护河源区、水源涵养区、生态敏感区,对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区进行更严格的保护。 并且,为了防止保护河湖生态系统的人“吃亏”,积极推进生态系统保护补偿机制的建立。
亮点8 :制定日程,在两年内全面建立川长制
《意见》提出,年底前全面建立川长制。 目前,北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8个省市已经在全国推行“河长制”,16个省区市部分实行了“河长制”。 两年来,不得不弹跳,各地只争朝夕。 记者王立彬、高皓亮
标题:“中国2018年底前全面树立“河长制” 将由他们任职!”
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