“中医药法草案：盲人按摩依法执业，中药材质量全程监管”

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中医药法案将于19日提请第十二届全国人大常委会第二十五次会议第三次审议。 草案第三次审稿提出了建立中医药管理体系、保护中医药知识产权、确定盲人医疗按摩、中药材质量控制全过程的规定。

关于盲人医疗按摩服务，中国残疾人联合会等有关部门于2009年制定了《盲人医疗按摩管理办法》，允许取得盲人医疗按摩人员资格证书的盲人在医疗机构提供医疗按摩服务。 但是，由于没有确定的法律规定，这些人员的工作仍然面临困难。 3草案审稿中增加了“盲人依照国家有关规定取得医疗按摩人员资格的，可以个人开业办法或者在医疗机构内提供医疗按摩服务”的规定。 这意味着盲人按摩的实行有望获得法律依据。

为了进一步加强中药材养殖、采集、储存等各个环节的质量管理，确保中药材质量安全，草案三审稿规定“国家制定中药材养殖、采集、储存和初加工的技术标准，加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理，保障中药材质量安全”。 “国家迅速发展中药材标准化种植养殖，严格控制农药、肥料等农用进口商品的采用，禁止中药材种植过程中采用剧毒、高毒性农药。”

此外，近年来，我国养生保健服务领域发展迅速，整体适应人民群众对健康服务的诉求，也存在标准缺失、服务不规范等问题。 草案三审附加规定:“国家支持快速发展中医养生保健服务，举办社会力量规范化的中医养生保健机构。 中医养生保健服务标准由国务院中医药主管部门制定。 ”

与目前中医医疗服务价格不均衡的问题相比，草案三审稿增加了规定。 “县级以上人民政府及其有关部门应当按照法定价格管理权限，合理明确中医医疗服务收钱的项目和标准，体现中医医疗服务的价格和专业技术的价值。 ”

专家认为，中医药是我国医药卫生体系的特色和特点。 草案立足于建立符合中医药优势的管理制度，大力支撑中医药事业快速发展，逐步发挥中医药在医药卫生事业中的作用，进一步规范中医药的活动行为，保障医疗安全和中药质量，是促进中医药事业快速发展的重要 (记者吕诺、王宾) )。