“美EB”

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经过记者张雯

美国时间1月12日，经过半年反复构思的eb-5行政改革方案终于出台。

根据美国国土安全理事会发布的《eb-5投资移民项目现代化改革》建议书，拟议中的新规定将移民签证申请的最低标准投资额从100万美元提高到180万美元，进一步将目标就业区( tea )的最低投资标准从50万美元提高到135万美元，州政府将tea

该文件刊登在美国国土安全部的所有官网上，根据规定，公众书面评论需要在今年4月11日前反馈给美国公民和移民局。

“作为20世纪90年代初颁布的法律，投资移民政策至今一字未变，也没有涨过价，但本届政府以顾客指数为理由进行调整，也许有一定的合理性。 ’美国联邦法院出庭的律师张军认为，此次最低投资标准增加了近两倍，这引起了移民社区的不安。

新的或将于今年7月成为正式法律

eb-5签证均称为移民法职业移民项第五类优先移民签证( employment based fifth preference )，该签证规定自1991年起生效实施。

根据这个签证原有的规定，外国人最少投资50万美元产生至少10个就业机会的项目，就可以申请绿卡。 这给了外国投资者获得美国合法居留权的方便途径。

数据显示，eb-5计划为美国经济带来了约55亿美元的资金。 罗森咨询的研究表明，在过去几年中，通过eb-5项目，中国移民向美国投资了百亿美元以上，为美国房地产、基础设施建设等行业提供了大量低廉的融资。

改革提案草案中，标准最低投资额从100万美元提高到180万美元。 美国国土安全局对此表示，投资额的增加将确保该项目目前的投资额相当于1990年国会制定该规定时的价值，但这一变化是根据1990年至1990年的客户价格指数(通货膨胀率)进行调整的。 此外，该部建议在新规定生效后，每五年根据通货膨胀率调整最低投资标准。

在eb-5签证改革下，也给希望投资移民的一些人带来了不安。

1月14日，《每日经济信息》记者拨打了北京移民中介企业的电话。 李某项目经理对记者说:“目前来看，该法规有很大的可行性。 那么通过后再申请的话，一定会以新的金额实施。 现在是窗边，我每天接到好几个咨询电话，很多人很不安。”

但是，eb-5的投资额上升，也被认为会给其他国家的移民业务带来机会。

“例如，在欧洲的一些小国、葡萄牙和塞浦路斯，买房子就可以移民。 在英国和爱尔兰，投资额很高，但最快几个月就可以办手续。 相比之下，美国的eb-5投资移民需要两年的等待时间。 ”他对《每日经济信息》记者说:“改革前，美国投资移民的好处是价格比较便宜。 爱尔兰100万欧元，英国200万英镑，所以改革后美国投资移民依然比这两个国家低，但是由于排队等待的时间太长，总是顾客最终会选择其他国家。”

现在，这个“窗口期”很可能在今年的6、7月结束。

张军对媒体表示:“美国所有法规出台前，都需要公示期。 这项投资移民签证eb-5的规定修改提案公示期将于4月11日结束，今年6、7月将完成所有手续，有可能成为正式法律。”

即使投资额上升也不能减少投资风险

“美国投资移民风险相对较高，此前诈骗事件层出不穷。 ”通过对日本、英国、美国、澳大利亚等几个国家的比较，选择移居爱尔兰的朋友表示:“即使逃过投资项目的诈骗，获得了绿卡，但如果我们的投资不在指定时间内创造符合要求的就业机会，也会由此获得格里格。

“从表面上看，投资移民的美国风险有三个。 这意味着投资失败的项目破产，难以满足10个就业岗位，难以收回资金。 ”另一位在美国工作、从事移民中介工作的朋友对《每日经济信息》记者说:“从深层次来看，项目越大，其风险也就越大。 因为这意味着工期会变长，就像建筑类项目一样。 这是因为，如果eb-5大幅提高投资门槛，那么此前冰淇淋店、小吃店、幼儿园等项目很可能无法满足投资移民的底线，实际上风险也在增加。 ”。

事实上，近年来，被媒体曝光的美国投资移民诈骗层出不穷，其中许多是中国投资者。 从年到年，美国证券交易委员会对8起投资移民诈骗提起了诉讼。 年曝光的“芝加哥会议中心工程”诈骗案涉及294名受害者、1亿4500万美元的投资金，被骗的人大部分来自中国。

年发生的爆炸性诈骗案是典型的“庞氏骗局”。 居住在佛罗里达州的ariel quiros和居住在佛蒙特州的william stenger，以及他们名下的许多企业，通过虚假陈述、隐瞒重要新闻等虚假方式，向eb-5投资者筹集了3亿5000万美元。 虽然资金只用于jay peak的设施建设和生物医学研究院相关工程，但其中2亿美元以上已经用于其他偏离初衷的项目，5000万美元由quiros作为个人支出，支付他个人的收入税，并在纽约的特兰顿